屏東縣來義鄉來義村
一、災區基本資料
災害案件編號
災區行政區域
溪流名稱
所屬流域
土石流潛勢溪流

101 年 0610 豪雨-屏東來義-001
屏東縣來義鄉來義村
來社溪
林邊溪流域
—

土石流警戒基準值

350mm

參考雨量站 來義 (C1R240)

地標：東西部落(鄉道屏 110 GPS
受災地點
線 15k、來義東西部落
TWD97 X：217520 Y：2491937
坐標
聯絡道路)
土石流警戒發布時間 101 年 6 月 10 日 13 時(紅色警戒)
土石流警戒解除時間 101 年 6 月 16 日 11 時(紅降黃)
災害發生時間

101 年 6 月 10 日 14 時 00 分

現勘日期

101 年 6 月 18 日

災害類型
民宅建物
保
全
對 公有建物
象
公共設施

洪水
一般民宅：約 160 戶。
寺廟教堂：天主教堂 1 座。
學校：來義國小內社分校。
醫院：來義村衛生室。
政府機關：信義派出所、來義村村辦公室。
道路：鄉道屏 110 線、來義東西部落聯絡道路。
橋梁：來義一號橋、來義二號橋。
1.

98 年莫拉克颱風後，來社溪山洪爆發，形成之堰
塞湖潰決，大量土石伴隨洪水直衝而下，沖毀來
義村沿溪之堤防、道路、橋梁及民宅。

2.

99 年凡那比颱風後，來社溪爆發洪水災情，沖毀
莫拉克颱風後設置之臨時土堤而潰決，洪水挾帶

歷史災害

土砂溢淹至部落，使東、西部落內大部分民宅受
災，掩埋深度最深約達 1 層樓高，來社橋遭沖毀。
3.

100 年南瑪都颱風後，來社溪溪水沖毀屏 110 線
15k 處石籠護岸並淘刷道路基礎，使道路中斷，
並造成地勢低漥已限制居住之房舍積水。

二、災區地理位置

災害位置
X:217520
Y:2491937

災害地點

來義雨量站
X：211480
Y：2491967

洪水溢淹路面並
沖刷道路路基
民宅積水未退
社
往古樓

溪

來
鄉道屏110線
東部落
西部落
來社溪溪水暴漲，沖刷並淤埋路基

屏縣DF025

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：遙測影像拍攝日期為 2009 年 8 月。

內社溪

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

集水區行政區域
集水區面積(A)
土地權屬
起伏量(R f )
起伏比(R)
集水區寬度(W)
形狀因子(F)

屏東縣來義鄉來義村
A=4037.36 公頃
山坡地約佔 42%；林班地約佔 58%。
集水區內最大高差R f =1,940 m
集水區內最大高差/兩點間水平距離 R=0.25
集水區面積/集水區長度 W=5.24 km
集水區寬度/集水區長度 F=0.68

圖

例

集水區範圍
山坡地約佔42％
林班地約佔58％

水系
山坡地與林班地分界

溪流
條件
地質
條件

溪流長度 10.5 km (來社溪)
溪流坡度 11.4 %
集水區地質主要為廬山層(硬頁岩、板岩、千枚岩夾砂
區域地質
岩)及畢祿山層(板岩、千枚岩夾石英岩質砂岩)。
地質構造 潮州斷層(掩覆高角度逆斷層，距集水區西方約 6 km)。

Eh

圖

例

集水區範圍
主要道路
MI

水系
等高線
畢祿山層
(板岩、千枚岩夾石英岩質砂岩)

廬山層
(硬頁岩、板岩、千枚岩夾砂岩)

水
年

月 1

文

概

況

雨量 來(義雨量站

3

4

5

6

7

8

2002 66.0

2.0

43.0

2.0

400.0

158.0

539.0

344.0

254.0 154.0

2003 20.0

4.0

20.0

44.0

59.0

860.0

86.0

660.0

248.0 112.0 78.0

2004 11.0

14.0

3.0

84.0

209.0

62.0

641.0

362.0

634.0

6.0

0.0

155.0 2,181.0

2005

2.0

30.0

32.0

53.0

294.0 1,498.0 885.0

475.0

314.0

76.0

56.0

26.0 3,741.0

2006 13.0

0.0

12.0

62.0

198.0

694.0 1,338.0 256.0

308.0

38.0

57.0

4.0

2,980.0

2007

8.0

3.0

22.0

30.0

258.0

304.0

288.0 2,122.0 396.0 316.0 114.0

0.0

3,861.0

2008 17.0

16.0

26.0

36.0

124.0

957.0 1,232.0 272.0

2009

0.0

0.0

46.0 112.0

70.0

2010

2.0

13.5

2.0

59.5

331.0

2011 29.0

0.0

22.0

98.5

193.0 1,046.5 1,001.0 2,702.5 478.5 234.0 200.5 46.0 6,051.5

平均 18.7

10.4

22.8

55.6

285.5

)
單位：毫米
來義雨量站
C1R240

X: 211480

Y: 2491967 (TWD97)

資料來源：中央氣象局

10

11
0.0

12

80.0 2,042.0
0.0

2,191.0

632.0

60.0

54.0

2.0

3,428.0

291.0

334.0 1,784.0 348.0

84.0

0.0

0.0

3,069.0

413.5

529.0

294.0 1,232.5 267.0

5.5

14.0 3,163.5

595.6

718.7

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

測站編號

9

年雨量

2

874.9

515.7 143.2 52.6

29.3 3,322.7

四、即時現勘調查
疏散時間：6 月 10 日 13 時 疏散人數：100 餘人。
原先規劃避難處所：

疏散避難情況

本次疏散避難至何處：
來義高中(屏縣 DF025 避難
萬隆國小旁永久屋
處)。
補充說明：本次於土石流發生前村長惟恐災情發生，先行
通知民眾進行避難。
1. 來義西部落：鄉道屏 110 線 15k 處，來社溪溪水暴漲
沖刷道路路基，路基遭洪水沖刷流失。

災損類型與災
情描述

2. 來義東部落：來社溪溪水暴漲，洪水溢淹路面並沖刷
後方聯絡道路路基。
3. 土砂淤埋：鄉道屏 110 線約 50 公尺。
4. 道路毀損：鄉道屏 110 線約 100 公尺，聯絡道路約 50
公尺。

災 人命／房舍
損
道路
死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋
受損 共 0 棟 毀損
統 ／道路毀損
計 統計

150m

既有工程設施 鄉道屏 110 線 15K 處護岸遭沖毀，另清疏完畢之溪床再
損壞情形
遭土砂淤滿。
即時處置情況

水保局臺南分局於鄉道屏 110 線 15K 處置消波塊，防止
溪水持續沖刷致路基淘空，另於遭溢淹之聯絡道路後方設
置太空包，防止溪水持續沖刷後方道路路基。

現 況

相

片

(1/3)
相片來源：水保局臺南分局
民國 101 年 6 月 12 日

洪水溢淹路面並
沖刷道路路基
民宅遭洪水溢淹
往古樓

社

道路路基淘空

溪

來

b

屏110線

c
a

鄉道屏110線

溪
東部落

往古樓

往來義

溪

西部落
社

來社溪溪水暴漲，沖刷道路路基
屏縣DF025

社

來

內社溪
拍攝日期：2009 年 08 月

來社溪溪水暴漲沖刷道路路基

2012.06.12
相片來源：水保局臺南分局
民國 101 年 6 月 12 日

設置消波塊

緊急設置消波塊，防止溪水沖刷致路基淘空

2012.06.12
X:216418
Y:2491999

a-1

溪床土砂淤積

溪水暴漲挾帶大量土砂，溪床土砂淤積

2012.06.18

現 況

相

片

(2/3)
X:216418
Y:2491999

a-2
洪水溢淹路面並
沖刷道路路基

西部落

民宅遭洪水溢淹
往古樓

社
溪

來

b
c
a

溪床土砂淤積

溪社來

鄉道屏110線
東部落
西部落
來社溪溪水暴漲，沖刷道路路基

屏縣DF025

路基淘刷
內社溪

拍攝日期：2009 年 08 月

洪水淘刷路基，並造成溪床淤積

2012.06.18
X:216418
Y:2491999

a-3
西部落
溪床土砂淤積
屏110線

溪社來

往古樓

往來義

鄉道屏 110 線 15k 處全景

2012.06.18
X:217340
Y:2492011

b-1

溪水溢淹

東部落溪水溢淹民宅

2012.06.18

現 況

相

片

(3/3)
X:217069
Y:2491913

b-2

洪水溢淹路面並
沖刷道路路基
民宅遭洪水溢淹
往古樓

社
溪

來

b
c
a

溪水溢淹

鄉道屏110線
東部落
西部落
來社溪溪水暴漲，沖刷道路路基

屏縣DF025

內社溪
拍攝日期：2009 年 08 月

洪水溢淹來義國小內社分校
溪水溢淹路面

相片來源：水保局臺南分局
民國 101 年 6 月 12 日

2012.06.18
X:217520
Y:2491937

c-1

溪社來
設置太空包
聯絡道路

來社溪溪水暴漲溢淹聯絡道路路面
c-2

2012.06.12

設置太空包防止後方路基淘刷

土砂淤埋道路
聯絡道路

2012.06.18
X:217520
Y:2491937

覆土填高路面，防止溪水溢淹

溪社來

溪水暴漲，土砂淤埋聯絡道路

2012.06.18

五、降雨量分析

雨場終點

雨場起點

降 雨 組 體 圖
降
雨
參
數

6/10 14:00 洪水災害發生
( R=385.36mm、I=67mm/h )

參考雨量站：屏東縣來義鄉來義雨量站(測站編號：C1R240)
土石流警戒基準值：350mm
本次降雨開始時間
6月9日9時
本次降雨結束時間
6 月 11 日 7 時
本次降雨延時
46hrs
本次降雨累積雨量
519.5 mm
本次降雨平均降雨強度
11.29mm/hr
本次降雨最大降雨強度
67 mm/hr
災害發生時刻降雨強度
67 mm/hr
災害發生時刻有效累積雨量
385.36mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
1.0610 豪雨造成來社溪溪水暴漲，本受災位置鄉道屏 110
線 15k 處及東西部落聯絡道路受災段均位於河道凹岸
處，洪水直接沖刷致護岸破壞、路基淘空及路面溢淹等
災害發生。
災害發生原因
分析
2.依據民國 98 年莫拉克災後重建特別條例，來義東、西
部落已劃為限制居住或限期強制遷居之區域。本區域內
民宅由於地勢較低，且排水設施遭土砂淤埋失去排水作
用，造成積水災情。
1.鄉道屏 110 線 15k 處位於來社溪河道束縮後之凹岸處，
未來如再發生豪雨，仍可能造成護岸淘刷災情。
2.0610 豪雨溢淹之東西部落聯絡道路路段，位於來社溪河
道轉彎之凹岸處，未來如再發生豪雨，仍可能造成路面
二次災害可能性
溢淹災情。
3.限制居住及限期強制遷居之區域內民宅，由於地勢較低
及排水系統不良，未來如再發生豪雨，仍可能發生積水
災情。

七、既有工程檢討
主要
既有
工程
設施

鄉道屏 110 線 15k 處。

西部落
護岸遭洪水淘刷

主要
既有
工程
設施
現況
相片

毀
損
情
況

來
社
溪

往來義

屏110線

往古樓

0610 豪雨造成來社溪溪水暴漲，洪水直接沖刷鄉道屏 110 線下方護
岸，導致護岸損毀，路基淘空等災害。