屏東縣恆春鎮墾丁里
一、災區基本資料
災害案件編號

100 年南瑪都颱風-屏東恆春-001

災區行政區域

屏東縣恆春鎮墾丁里

溪流名稱

—

所屬流域

南屏東沿海河系

土石流潛勢溪流

—

土石流警戒基準值

—

受災地點

參考雨量站

地標：潭子路 2 號、21 號民 GPS
坐標 TWD97 X：227193 Y：2428067
宅

土石流警戒發布時間

—

土石流警戒解除時間

—

災害發生時間

100 年 8 月 30 日 11 時 00 分

現勘日期

100 年 9 月 1 日

災害類型
民宅建物
保
公有建物
全
對
象 公共設施
歷史災害

墾丁(C0R360)

崩塌、洪水
一般民宅：潭仔巷民宅約 20 戶。
無。
道路：台 26 線、潭仔巷
電力設施：台電配電系統。
水力設施：輸水管線。
無。

二、災區地理位置

災害位置(TWD97)
X：227193Y：2428067

墾丁雨量站
X：229567
Y：2427591

災害地點

13號民宅
往恆春

崩塌地
台26線

土砂沖入2號民宅

潭仔巷
21號民宅

墾丁國家公園管理處

截自 google 影像
拍攝日期：2009 年 12 月 9 日

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2009 年 12 月 9 日。

往鵝鑾鼻

三、災區環境資料
崩塌地行政區域

屏東縣恆春鎮墾丁里

地文 地(形 因)子

坡向

N70oW

坡頂高程

EL.26m

坡址高程

EL.19m

坡度

S=10%

土地權屬

林班地 100%

地質
條件

區域地質
地質構造

崩塌地地質主要為台地堆積層(黏土、砂及礫石)。
恆春斷層(逆斷層，位於西方約 2km)

台 26 線

水
年 月

1

2

3

4

5

1997

文

概

況

6

7

8

9

10

11

12

年雨量

638.0

233.0

330.5

75.5

49.5

14.5

47.0

1388.0

雨量 墾(丁雨量站

1998 24.5

16.5

19.5 137.0 156.0

911.5

180.5

242.0

308.0 505.0 145.0 100.0 2745.5

1999 38.5

33.0

14.0

80.0

127.0

557.0

297.0

699.5

478.5 466.5

2000 11.5

44.5

31.0

6.0

41.0

342.0

854.5

226.0

0.5

2001 31.0

50.0

19.5

22.5

339.0

644.5

363.5

381.0

2002 51.5

51.0

65.5

5.5

167.5

108.0

301.5

2003 92.5

14.5

20.0

53.5

9.0

441.5

2004 22.5

10.5

10.0

67.5

87.0

2005 17.5

6.0

27.0

12.5

2006 40.5

98.0

44.0

2007 21.0

25.0

25.5

2008 32.0

58.0

2009 31.0

23.5

5.0

2010 30.0

2.5

平均 34.2

33.3

62.5

32.5

2886.0

325.0 141.0

95.5

2118.5

697.5

29.5

18.0

24.5

2620.5

356.5

506.0

33.5

13.0

96.5

1756.0

56.0

557.0

334.5

47.0

613.0

5.5

2244.0

195.0

500.5

180.0

362.5

5.5

1.0

237.0

552.0

768.0

303.5

533.0

33.0

131.0

76.5

2697.0

25.5

217.0

269.5

664.0

310.0

120.5

15.0

17.0

9.0

1830.0

10.5

97.5

133.0

67.0

1298.0 246.0

58.0

275.0

8.5

2265.0

104.0 22.5

68.5

529.5

552.0

373.0

172.5 102.0 146.0

24.5

2184.5

67.0

11.0

125.0

233.5 1213.0 420.5 244.5

8.5

6.5

2389.0

17.5

18.5

236.0

106.5

362.5

338.0

836.0 527.5

13.0

7.0

2495.0

31.0

40.7

138.0

396.6

388.1

486.3

363.7 174.4 114.2

50.2

2250.5

) 單位：毫米

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

墾丁雨量站
測站編號

C0R360

X: 229567 Y: 2427590 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

169.0 1611.0

四、即時現勘調查
疏散避難情況

疏散時間：-

疏散人數：-

原先規劃避難處所：-

本次疏散避難至何處：-

補充說明：據當地居民表示災害發生時，民宅內居民皆外
出，災後無法返家者，各自到親友家避難。

南瑪都颱風期間，墾丁路潭仔巷 21 號民宅後方發生坡地
崩塌災害，淤埋民宅後方及廣場，土砂泥流沿潭仔巷漫
流，並流入 2 號民宅及周遭民宅共約 10 戶，所幸民眾已
災損類型與災情
先行撤離，無人傷亡。
描述
房屋受損：10 餘戶。
道路毀損：潭仔巷長約 50m。
人員傷亡：無。
一般民宅：21 號民宅遭崩塌土砂入侵，其他約 10 戶民宅
災 民宅建物
則遭洪水挾帶土砂泥流入侵。
損
統 公共設施 道路：洪水挾帶崩塌土石堆積於潭仔巷阻斷交通約 50m。
計 人命/房舍/道死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋 約 10 棟 道路 約 50m
路毀損統計
受損
毀損
既有工程設施
21 號民宅後方擋土牆遭土石淤埋。
損壞情形
1. 恆春鎮公所調派人員及怪手、卡車等機具清運土石。
即時處置情況 2. 恆春鎮公所緊急協調陸軍 564 旅協助道路清理及環
境整理。

GPS
坐標 TWD97 X：227193 Y：2428067

崩塌地臨時編號

屏東恆春-001

崩塌區位
邊坡類型
斜面坡度
崩塌類型
崩塌地主要岩性

一般邊坡崩塌
斜交坡
30-45 度
山崩(崩落)
黏土、砂及礫石

位態 N70oW / 40oSW

崩塌規模

長度 20m 寬度

30m

高度 7m 崩塌深 2m

殘土狀況

長度 －

－

深度 －

寬度

殘土量

崩塌
約 650m2
面積
－

1. 右方照片崩塌地裸露，周邊坡面為
自然植生覆蓋，除新增崩塌地裸
露，周遭植生良好。
2. 下方正射影像概估之新增崩塌地
面積約 650m2。

災
區
植
被
情
況

13號民宅
往恆春

崩塌地003
約 30m

台26線

土砂沖入2號民宅

約 20m

潭仔巷

21號民宅

墾丁國家公園管理處

截自 google 影像
拍攝日期：2009 年 12 月 9 日

往鵝鑾鼻

現 況 相 片 (1/3)
X:227193
Y:2428067

a-2

崩塌地

崩塌地

往恆春
21號民宅
土石沖入2號民宅

a
潭仔巷

台26線

墾丁國家公園管理處
截自 google 影像
拍攝日期：2009 年 12 月 9 日

往鵝鑾鼻

21號民宅後方崩塌地

2011.09.01
X:227193
Y:2428067

a-1

21號民宅

2號民宅
往台26線

崩塌土石堆積區

潭仔巷

崩塌土砂淤埋21號民宅後方及廣場

2011.09.01
X:227193
Y:2428067

a-3

X:227193
Y:2428067

a-4

往台26線

潭仔巷

潭仔巷
水流漫流於路面

2011.09.01

鎮公所派遣機具清理土砂

2011.09.01

現 況 相 片 (2/3)
X:227174
Y:2428074

b-2

2號民宅
崩塌地

往恆春
21號民宅

c

土石沖入2號民宅

b

潭仔巷

台26線

墾丁國家公園管理處
截自 google 影像
拍攝日期：2009 年 12 月 9 日

土砂沖入2號民宅

往鵝鑾鼻

2011.09.01
X:227174
Y:2428074

b-1

2號民宅

潭仔巷

土砂泥流沖入下方民宅

2011.09.01
X:227174
Y:2428074

b-3

X:227166
Y:2428105

c

潭仔巷

往台26線

潭仔巷

國軍協助整理環境

2011.09.01

洪水漫流於路面

2011.09.01

現 況 相 片 (3/3)
d

X:227181
Y:2428096

崩塌地
13號民宅

e

往恆春
20號民宅

d

f
台26線

截自 google 影像
拍攝日期：2009 年 12 月 9 日

潭仔巷

墾丁國家公園管理處

20號民宅後方土砂淤積

往鵝鑾鼻

2011.09.01
X:227194
Y:2428123

e

13號民宅

13號民宅後方坡面逕流挾帶土砂漫流入民宅情形
相片來源：
中時電子報

洪水漫流路面

2011.08.30

2011.09.01
f

潭仔巷已清理

X:227133
Y:2428059

2011.09.01

五、降雨量分析

雨場終點

雨場起點

降 雨 組 體 圖

8/30 11:00 崩塌發生
(R=628.5mm、I=41mm/hr )

參考雨量站：屏東縣恆春鎮墾丁雨量站(測站編號：C0R360)
土石流警戒基準值：本次降雨開始時間
8 月 30 日 6 時
降
雨
參
數

本次降雨結束時間

8 月 31 日 16 時

本次降雨延時

34hrs

本次降雨累積雨量

509 mm

本次降雨平均降雨強度

14.97 mm/hr

本次降雨最大降雨強度

69 mm/hr

災害發生時刻降雨強度

41 mm/hr

災害發生時刻有效累積雨量

628.5 mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
1.

災害發生原因
分析
2.

潭仔巷 21 號民宅後方於 8 月 30 日上午 11 時左右發
生崩塌災情。由降雨組體圖分析，自 8 月 27 日至 9
月 1 日期間，共發生四次雨場，由第一場雨場至第三
場雨場(災害發生時刻雨場)的降雨延時長達 102 小
時，且平均降雨強度約 25.01mm/hr 的降雨條件下，
顯示災害發生時刻的前期降雨，影響土體的含水程度
並沖刷坡面產生逕流及入滲，使坡面土層含水量飽和
及土體重量增加，失去原有穩定性，而發生崩塌災害。
此處地質組成為台地堆積層，其組成多屬膠結性差的
礫石夾雜砂及黏土的酸性土壤，故土壤孔隙較大，水
份入滲速度較快，當土壤水份飽和後即形成坡面逕
流，將崩落土砂往下游運移，造成共約 10 戶民宅受
洪水泥流災害而致災。

1.
二次災害可能性

2.

21 號民宅後方崩塌土石尚未穩定，遇到颱風豪雨坡面
仍有持續崩落之潛勢。
坡面逕流之洪水挾帶泥砂漫流入侵 13 號民宅，若遇颱
風豪雨可能再引發災情，建議施作坡面排水工程。

七、既有工程檢討
主要既有工程
設施

21 號民宅後方擋土牆。

主
要
既
有
工
程
設
施
現
況
相
片

21 號民宅後方擋土牆
毀損情況

擋土牆未有損毀破裂或是傾倒情形，僅遭崩塌土石掩埋，
建議施作崩塌地治理，配合植生導入及周遭排水工程。