屏東縣牡丹鄉四林村
一、災區基本資料
災害案件編號

100 年南瑪都颱風-屏東牡丹-003

災區行政區域

屏東縣牡丹鄉四林村

溪流名稱

—

所屬流域

南屏東沿海河系

土石流潛勢溪流

—

土石流警戒基準值

600mm

受災地點

參考雨量站

檳榔(C0R280)

地標：靈山老祖娘娘廟(屏 170 GPS
坐標 TWD97 X：231443 Y：2442037
鄉道 5K 處)

土石流警戒發布時間

100 年 8 月 29 日 17 時(紅色警戒)

土石流警戒解除時間

100 年 8 月 31 日 20 時

災害發生時間

100 年 8 月 29 日 04 時 00 分

現勘日期

100 年 9 月 1 日

災害類型
民宅建物
保
全
公有建物
對
象
公共設施
歷史災害

地滑
一般民宅：四林路民宅約 20 戶。
寺廟：靈山老祖娘娘廟。
學校：牡林國小。
活動中心：四林村活動中心。
警察局：牡林派出所
道路：屏 170 鄉道(四林路)
電力設施：台電配電系統(電桿數座)。
無。

二、災區地理位置

災害地點

災害位置(TWD97)
X：231443 Y：2442037

檳榔雨量站
X：233112
Y：2441180

屏

靈山老祖娘娘廟
170
往保力

屏170鄉道5K處

c
a

b

路基坍塌地層滑動

鄉

道

往長樂

口
溪

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：Goole Earth 影像拍攝日期為 2010 年 2 月 2 日。

港

三、災區環境資料
崩塌地行政區域

屏東縣牡丹鄉四林村

地文 地(形 因)子

坡向

N70oW

坡頂高程

EL.190m

坡址高程

EL.90m

坡度

S=40%

土地權屬

山坡地 100%

地質
條件

區域地質
地質構造

崩塌地地質主要為石底層(頁岩和薄砂頁岩護層，夾有
厚層砂礫岩透鏡體)。
無斷層通過。

縣道 200 線

水
年 月

1

文

概

況
8

9

10

11

12

年雨量

233.5

325

785

205

191.5

3680

372.5

982.5

654.5

503

123.5

56

3928

1191

605

127

723

*184

207

*3653

*516 *754.5 *566 *326.5 *859.5

*95

*50

*57

*3502

42

237

90

8.5

136.5

521

69

35

151.5

1568

107.5

63

28.5

772

75.5

873

425

124

615

50.5

3342

28.5

37.5

25.5

103.5

268

924

173.5

446.5

27

24.5

286.5 2405.5

2

3

4

5

6

1998 51.5

74.5

49

141

217

1999 161.5

136

39

160

223.5

516

2000

35

73

55.5

32.5

*59.5

360.5

2001

78

125.5

39

35

2002 68.5

116

93

2003 145.5

62.5

2004 60.5

7

1216.5 190.5

雨量 檳(榔雨量站

2005

40

29

41.5

57.5

255.5

*342

975.5

440

505

2006

81

99.5

67

66.5

329.5

427.5

847.5

405.5

247.5

57

56.5

79.5

2007 72.5

85.5

45.5

37.5

*140

235.5

68

1400.5

278

110

393

31.5 *2897.5

2008 104.5

83.5

83

89

133.5

693.5

646.5

525

268.5

194

196

82.5

3099.5

2009 160

107.5

73.5

117

34.5

*241.5 489.5

1315

519

332.5

36

32

*3458

2010 94.5

12

71.5

63

359.5

170

476

36.5

49

3659.5

平均 88.7

79.5

61.7

71.5

192.2

475.0

522.1

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

) 單位：毫米
檳榔雨量站
測站編號

C0R280

X: 233112 Y: 2441180 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

112.5 207.5 119.5 *3125.5

474.5 1107.5 745.5
630.4

2764.5

452.0 315.2 175.3 111.4 3175.0

四、即時現勘調查
疏散時間：8 月 28 日 12 時 疏散人數：20 餘人。
疏散避難情況

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

牡林國小，滿州國小
屏 170 鄉道 5K 處因地層滑動而發生路面坍塌災害，
災損類型與災情
電線桿毀損。
2.
緊鄰屏 170 鄉道的民宅(靈山老祖娘娘廟)，與路面約
描述
有 1~2m 高差及裂縫，房舍內支柱損毀。
民宅：共 7 棟民宅受損。
民宅建物
災
寺廟：靈山老祖娘娘廟 1 棟受損。
損
道路：屏 170 鄉道 5k 處道路下邊坡地滑造成路面塌陷長
統 公共設施 度約 60m。
計 人命/房舍/道
房屋
道路
路毀損統計 死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 受損 共 8 棟 毀損 約 60m
既有工程設施
無。
損壞情形
1. 牡丹鄉公所協調海軍陸戰隊 606 旅協助道路清理，環
即時處置情況
境整理及安置災民等。
2. 牡丹鄉公所調派怪手搶通屏 170 鄉道 5k 處道路。
1.

崩塌地(地滑)
臨時編號
崩塌區位
邊坡類型
斜面坡度
崩塌類型
崩塌地主要岩性

屏東牡丹-004

GPS
坐標 TWD97 X：231443 Y：2442037

道路邊坡崩塌
斜交坡
約 40 度
山崩(地滑)
石底層(頁岩和薄砂頁岩護
位態 N70°W/40°SW
層，夾有厚層砂礫岩透鏡體)

崩塌規模
長度 60m 寬度 20m
殘土狀況
長度 寬度
地滑處週邊為自然林。

高度 深度

崩塌深 -

崩塌面積 殘土量

約-

屏
靈山老祖娘娘廟
170
往保力

災
區
植
被
情
況

屏170鄉道5K
處
鄉

路基坍塌地層滑動

道

往長樂

口

港

現 況 相 片 (1/3)
X:231400
Y:2442015

a-1
屏
靈山老祖娘娘廟
170
往保力

a

屏170鄉道5K處

民宅前空地下陷
鄉

路基坍塌地層滑動

道

往長樂

口

港

溪
截自 google 影像
拍攝日期：2010 年 2 月 2 日

民宅前方空地因地滑而下陷

2011.09.01
X:231400
Y:2442015

a-2

靈山老祖娘娘廟

往長樂

屏170鄉道

往保力

屏 170 鄉道 5K 處地滑災害

2011.09.01

相片來源：
恆春基督教醫院電子報

X:231400
Y:2442015

a-3

往長樂

屏170鄉道

往保力

屏170鄉道5K處道路

溪
2011.09.01

現 況 相 片 (2/3)
X:231433
Y:2442028

a-1
屏

靈山老祖娘娘廟

靈山老祖娘娘廟
170
往保力

a

屏170鄉道5K處

往保力
b
鄉

路基坍塌地層滑動

道

往長樂

屏170鄉道
口

港

溪

往長樂

截自 google 影像
拍攝日期：2010 年 2 月 2 日

緊鄰道路民宅下陷

2011.09.01
X:231443
Y:2442037

b-1

往保力

屏170鄉道
8m

往長樂

屏 170 鄉道路面受坡面地滑影響而坍塌
相片來源：
恆春基督教醫院電子報

2011.09.01
X:231443
Y:2442037

b-2

往保力

屏170鄉道

往長樂

屏170鄉道5K處道路搶通

2011.09.01

現 況 相 片 (3/3)
X:231433
Y:2442028

a-1
屏
往保力

靈山老祖娘娘廟
170
往保力

a

屏170鄉道5K處

鄉

路基坍塌地層滑動

道

屏170鄉道
往長樂

口

港

往長樂

溪
截自 google 影像
拍攝日期：2010 年 2 月 2 日

路面因地滑而產生裂縫
X:231433
Y:2442028

a-2

2011.09.01
X:231433
Y:2442028

a-3

支柱損毀

2m

靈山老祖娘娘廟災害

a-4

2011.09.01
X:231433
Y:2442028

民宅與路面約1~2m高差
a-5

2011.09.01

屏170鄉道5K處

X:231433
Y:2442028

靈山老祖娘娘廟

民宅因地滑以至於與路面產生高差

2011.09.01

屏 170 鄉道 5K 處因地滑使道路受損

2011.09.01

五、降雨量分析
8/29 04:00 地滑災害發生

雨場終點

紅色警戒發布

雨場起點

降 雨 組 體 圖

( R=450.mm、I=108.5mm/h )

參考雨量站：屏東縣滿州鄉檳榔雨量站(測站編號：C0R280)
土石流警戒基準值：600mm
本次降雨開始時間
8 月 27 日 13 時
降
雨
參
數

本次降雨結束時間

8 月 30 日 13 時

本次降雨延時

63hrs

本次降雨累積雨量

743 mm

本次降雨平均降雨強度

11.79 mm/hr

本次降雨最大降雨強度

108.5 mm/hr

災害發生時刻降雨強度

108.5 mm/hr

災害發生時刻有效累積雨量

450.0 mm/hr

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
南瑪都颱風期間，為屏東縣牡丹鄉帶來豐沛降雨，由
檳榔雨量站統計顯示，本次累積降雨量達 743mm，
最大降雨強度為 108.5mm/hr。
2. 從地質及地形上分析，本區屬石底層，岩性由頁岩和
薄砂頁岩護層，夾有厚層砂礫岩透鏡體，屬於較軟弱
災害發生原因
地層，加上地滑區域位於地勢較高及坡度較陡處(40
分析
度)，故較容易發生地滑災害。
3. 逕流及入滲影響土壤水分，同時並滲入地層中，使其
地層膠結強度與岩體間磨擦力下降，導致地下水位上
升，使地層的下滑應力提高，而產生地滑災情。
4. 道路及坡地均無排水設施，導致下大雨時，水流宣洩
不及，坡面及道路變成水流途徑，加劇地表土壤沖刷。
1. 本區域仍位於地勢較高且坡度較陡之區域，未來如再
有豪雨仍可能持續發生地層滑動。
二次災害可能性 2. 本區地滑出現各長達 60m 滑動面，未來地層仍可能延
屏 170 鄉道 5K 處的區域滑動，對於道路上邊坡的民宅
未來可能發生災害，建議作細部地滑調查。
1.