屏東縣牡丹鄉四林村
一、災區基本資料
災害案件編號

100 年南瑪都颱風-屏東牡丹-002

災區行政區域

屏東縣牡丹鄉四林村

溪流名稱

牡林國小野溪

所屬流域

南屏東沿海河系

土石流潛勢溪流

—

土石流警戒基準值

600mm

受災地點

參考雨量站

檳榔(C0R280)

地標：牡林國小、四林路 85 GPS
坐標 TWD97 X：230932 Y：2441749
號

土石流警戒發布時間

100 年 8 月 29 日 17 時(紅色警戒)

土石流警戒解除時間

100 年 8 月 31 日 20 時(黃色警戒)

災害發生時間

100 年 8 月 28 日 23 時 00 分

現勘日期

100 年 9 月 1 日

災害類型
民宅建物
保
全 公有建物
對
象
公共設施
歷史災害

洪水、地滑
一般民宅：四林路民宅約 20 戶。
學校：牡林國小。
活動中心：四林村活動中心。
警察局：牡林派出所
道路：屏 170 鄉道(四林路)
電力設施：台電配電系統(電桿數座)。
無。

二、災區地理位置

災害地點

災害位置(TWD97)
X：230932 Y：2441749

檳榔雨量站
X：233112
Y：2441180
往長樂

屏170鄉道
野
廚房後方護岸損壞及地基淘空

b
a
地滑導致路面受損
牡林國小

路
溪
道

往車城

外
c
85號民宅

聯

地層滑動

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：Goole Earth 影像拍攝日期為 2010 年 2 月 2 日。

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

集水區行政區域
集水區面積(A)
土地權屬
起伏量(Rf)
起伏比(R)
集水區寬度(W)
形狀因子(F)

溪流
條件

溪流長度
溪流坡度

地質
條件

區域地質
地質構造

屏東縣牡丹鄉四林村
A=16.76 公頃
山坡地占 100%
集水區內最大高差 Rf=170m
集水區內最大高差/兩點間水平距離 R=0.17
集水區面積/集水區長度 W=0.17km
集水區寬度/集水區長度 F=0.165

990 m
15%
集水區內主要為石底層(頁岩和薄砂頁岩護層，夾有
厚層砂礫岩透鏡體)。
無斷層通過。

水
年 月

1

文

概

況
8

9

10

11

12

年雨量

233.5

325

785

205

191.5

3680

372.5

982.5

654.5

503

123.5

56

3928

1191

605

127

723

*184

207

*3653

*516 *754.5 *566 *326.5 *859.5

*95

*50

*57

*3502

42

237

90

8.5

136.5

521

69

35

151.5

1568

107.5

63

28.5

772

75.5

873

425

124

615

50.5

3342

28.5

37.5

25.5

103.5

268

924

173.5

446.5

27

24.5

286.5 2405.5

2

3

4

5

6

1998 51.5

74.5

49

141

217

1999 161.5

136

39

160

223.5

516

2000

35

73

55.5

32.5

*59.5

360.5

2001

78

125.5

39

35

2002 68.5

116

93

2003 145.5

62.5

2004 60.5

7

1216.5 190.5

雨量 檳(榔雨量站

2005

40

29

41.5

57.5

255.5

*342

975.5

440

505

2006

81

99.5

67

66.5

329.5

427.5

847.5

405.5

247.5

57

56.5

79.5

2007 72.5

85.5

45.5

37.5

*140

235.5

68

1400.5

278

110

393

31.5 *2897.5

2008 104.5

83.5

83

89

133.5

693.5

646.5

525

268.5

194

196

82.5

3099.5

2009 160

107.5

73.5

117

34.5

*241.5 489.5

1315

519

332.5

36

32

*3458

2010 94.5

12

71.5

63

359.5

170

476

36.5

49

3659.5

平均 88.7

79.5

61.7

71.5

192.2

475.0

522.1

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

) 單位：毫米
檳榔雨量站
測站編號

C0R280

X: 233112 Y: 2441180 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

112.5 207.5 119.5 *3125.5

474.5 1107.5 745.5
630.4

2764.5

452.0 315.2 175.3 111.4 3175.0

四、即時現勘調查
疏散時間：8 月 28 日 12 時 疏散人數：20 餘人。
疏散避難情況

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

牡林國小(屏縣 DF063)

牡林國小

補充說明：大多數居民至牡林國小避難，少數居民前往長
樂或滿州等親友家避難。
1. 南瑪都颱風期間，四林村牡林國小廚房後方旁野溪發
生洪水災害；溪水沖毀野溪護岸，且持續沖刷後方廚
災損類型與災情
房地基。
描述
2. 屏 170 鄉道道路下邊坡地滑而發生路面塌陷。
3. 四林路 85 號民宅前地坪滑落下陷。
公有建物 學校：牡林國小附設幼稚園的教室和廚房兩棟房屋受損。
災
損 公共設施 道路：屏 170 鄉道道路下邊坡地滑而發生路面塌陷約
50m。
統
計 人命/房舍/道死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋 共 2 棟 道路 約 50m
路毀損統計
受損
毀損
既有工程設施
牡林國小旁野溪護岸遭洪水沖毀。
損壞情形
牡丹鄉公所協調海軍陸戰隊 606 旅協助道路清理，環境整
即時處置情況
理(於沖毀護岸堆置砂包)及安置災民等。

GPS
坐標 TWD97 X：230938 Y：2441752

崩塌地臨時編號

屏東牡丹-005

崩塌區位
邊坡類型
斜面坡度
崩塌類型

道路邊坡崩塌
斜交坡
<30 度
山崩(地滑)
石底層(頁岩和薄砂頁岩護
位態 N30°E/30°SE
層，夾有厚層砂礫岩透鏡體)

崩塌地主要岩性

崩塌規模
長度 35m 寬度 10m
殘土狀況
長度 寬度
地滑處週邊為自然林。

高度 深度

崩塌深 -

崩塌面積 殘土量

往長樂

屏170鄉道
野

災
區
植
被
情
況

地滑001
牡林國小

路
溪
道

往車城

外

85號民宅

聯

影像來源：Google Earth
拍攝日期：2010 年 2 月 2 日

地滑002

約-

GPS
坐標 TWD97 X：230839 Y：2441588

崩塌地臨時編號

屏東牡丹-006

崩塌區位
邊坡類型
斜面坡度
崩塌類型

道路邊坡崩塌
斜交坡
<30 度
山崩(地滑)
石底層(頁岩和薄砂頁岩護
位態 N45°E/30°SE
層，夾有厚層砂礫岩透鏡體)

崩塌地主要岩性

崩塌規模
長度 50m 寬度 10m
殘土狀況
長度 寬度
地滑處週邊為自然林。

高度 深度

崩塌深 -

崩塌面積 約殘土量

-

往長樂

屏170鄉道
野

災
區
植
被
情
況

地滑001
牡林國小

路
溪
道

往車城

外

85號民宅

聯

影像來源：Google Earth
拍攝日期：2010 年 2 月 2 日

地滑002

約-

現 況 相 片 (1/3)
往長樂

X:230932
Y:2441749

a-1

屏170鄉道

牡林國小

野
廚房後方護岸損壞及地基淘空
a
b
地滑導致路面受損
牡林國小

溪

路
溪
道

往車城

外
85號民宅

野

地層滑動

聯

廚房後方護岸損壞及地基淘空

溪水沖毀野溪護岸

2011.09.01
X:230932
Y:2441749

a-2

牡林國小
野

暫以砂包堆置減緩淘刷

溪

野溪直接沖刷護岸情況

2011.09.01

相片來源：
FTV 電子報

X:230831
Y:2441729

b

野

溪

2011.08.30

牡林國小旁護岸遭沖毀

2011.09.01

現 況 相 片 (2/3)
a-1

往長樂

X:230839
Y:2441588

屏170鄉道
野
廚房後方護岸損壞及地基淘空

地滑導致路面受損
牡林國小

屋主停車處因地
滑而向下傾斜

路
溪
道

往車城

外
a
85號民宅

聯

地層滑動

停車處傾斜向下滑動

2011.09.01

a-2

X:230839
Y:2441588

樹木向下傾斜

聯外道路
往屏170鄉道

聯外道路下邊坡發生地滑

2011.09.01

a-3

X:230839
Y:2441588

85號民宅
樹木因地滑向下傾斜

聯外道路

85號民宅前方因地滑產生傾斜

往屏170鄉道

2011.09.01

現 況 相 片 (3/3)
往長樂
屏170鄉道

X:230938
Y:2441752

a-1

野
廚房後方護岸損壞及地基淘空

往車城

a
地滑導致路面受損
牡林國小
路
溪
道

往車城

屏170鄉道

外
85號民宅

聯

地滑導致路面受損

地層滑動
往長樂

屏170鄉道下邊坡路面產生裂橫
a-2

2011.09.01
X:230938
Y:2441752

13號民宅

往長樂

屏170鄉道

往車城

緊鄰屏170鄉道民宅前院因地滑而下陷

2011.09.01
X:230938
Y:2441752

a-3

往車城

屏170鄉道
往長樂

屏 170 鄉道因地滑道路受損約 50m

2011.09.01

五、降雨量分析

( R=268.5mm、I=4.5mm/h )
雨場起點

雨場終點

紅色警戒發布

降 雨 組 體 圖

8/28 23:00 洪水災害發生

參考雨量站：屏東縣滿州鄉檳榔雨量站(測站編號：C0R280)
土石流警戒基準值：600mm
本次降雨開始時間
8 月 27 日 13 時
降
雨
參
數

本次降雨結束時間

8 月 30 日 13 時

本次降雨延時

63hrs

本次降雨累積雨量

743 mm

本次降雨平均降雨強度

11.79 mm/hr

本次降雨最大降雨強度

108.5 mm/hr

災害發生時刻降雨強度

4.5 mm/hr

災害發生時刻有效累積雨量

268.5 mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性

災害發生原因
分析

洪水災害
1. 南瑪都颱風期間，於屏東縣牡丹鄉降下豐沛雨量，由
檳榔雨量站統計顯示，本次累積降雨量達 743mm，
最大降雨強度為 108.5mm/hr，野溪溪水暴漲，以致
產生洪水沖刷災情。
2. 從地形地勢上分析，牡丹國小廚房旁護岸為野溪主流
及支流交會處，故水流紊亂，暴漲溪水於彎道頂沖護
岸，導致護岸遭洪水沖毀，地基淘刷。
地滑災害
1. 從地質及地形上分析，本區屬石底層，岩性由頁岩和
薄砂頁岩護層，夾有厚層砂礫岩透鏡體，屬於較軟弱
地層，加上部分地滑區域位於地勢較高及道路轉彎
處，故較容易發生地滑災害。
2. 因雨水沖刷表層土壤並滲入地層中，使其地層膠結強
度與岩體間磨擦力下降，入滲後易使地層中土壤含水
量達飽和度，增加其荷重，使地層的下滑應力提高，

導致產生地滑。
1.
二次災害可能性

2.

牡丹國小仍位於野溪彎道頂沖處，未來如再有豪雨仍
可能產生洪水淘刷等災情。
地滑為屬緩慢的規模土體位移，但本區出現各長達
30~50m 滑動面，未來地層仍可能會使本社區、牡林國
小、整個社區及屏 170 鄉道等區域滑動，建議進行細
部地滑災害調查，並持續進行邊坡地滑監測。

七、既有工程檢討
主要既有工程
設施

牡丹國小旁野溪護岸。

主
要
既
有
工
程
設
施
現
況
相
片

毀損情況

護岸遭水流沖刷損壞。