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99 年梅姬颱風重大土石災例速報
99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 一、災區基本資料 災區行政區域 宜蘭縣蘇澳鎮蘇北里 溪流名稱 災區土地權屬 所屬流域 蘇澳溪流域 — 山坡地 100% 土石流潛勢溪流 □是，溪流編號： □否，臨時編號： ■非土石流災害 地標：白雲寺旁民宅 受災地點 (台 9 線台 2 戊共線道路轉冷泉路 GPS 坐標 TWD97 X：336091 Y：2721785 約 1 公里) 一般民宅：冷泉路東側民宅約 60 餘戶。 民宅建物 寺廟教堂：白雲寺、指南宮、寶山寺、南山宮。 活動中心：蘇北社區活動中心。 保全 公有建物 政府機關：蘇澳地區農會、蘇澳市場等。 對象 道路：冷泉路、中原路、台 2 戊與台 9 共線道等道路。 公共設施 電力設施：電線桿等輸配電系統。 水力設施：輸水管線。 其他：冷泉公園。 99 年 10 月 21 日 14 時(紅色警戒) 土石流警戒基準值 土石流警戒發布 600mm 二、受災情形 災害發生時間 災害類型 99 年 10 月 21 日 14 時 30 分 資訊來源 新聞媒體 崩塌 梅姬颱風外圍環流對宜蘭地區降下長時間之豪大雨，蘇澳鎮白雲寺後方山壁 因連續降雨發生兩處崩塌，東側致災崩塌長 60 公尺，寬 25 公尺，西側白雲 災損類型與災情 寺正後方崩塌長約 130 公尺，寬 5~20 公尺，東側崩落土石損毀廟宇別棟，並 描述 摧毀寺廟旁兩戶民宅，造成於白雲寺與民宅內 9 員民眾全數罹難。 土石淤埋：白雲寺、寺旁民宅 2 戶與寺廟周圍土石淤埋阻斷道路。 民宅建物 一般民宅：白雲寺旁 2 戶民宅遭崩落土石淤埋。 寺廟教堂：白雲寺別棟因崩塌土石淤埋損毀。 災 損 道路：白雲寺廟前道路土石堆積淤埋約 150 公尺長。 統 公共設施 計 人命/房舍/ 房屋 死亡 共 9 人 失蹤 共 0 人 受傷 共 0 人 共3棟 受損 道路毀損統計 道路 共 150 m 損毀 疏散時間：10 月 21 日下午 14 時。疏散人數：60 人 疏散避難情況 原先規劃避難處所：蘇北活動中心 本次疏散避難至何處：蘇澳國小 補充說明：原先規劃避難處活動中心因淹水無法進駐避難，故本次疏散至蘇 澳國小。 既有工程設施 損壞情形 無。 優質、效率、團隊 附錄 C-36 1/7 行政院農業委員會水土保持局 99 年梅姬颱風重大土石災例速報 99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 三、災害發生原因與建議 災害發生原因 二次災害可能性 目前處置情況 災害地點之岩性屬變質岩，地層組成為硬頁岩、板岩、千枚岩及片岩，本 身由於岩性及葉理發達，加上地形坡度、地震因子，此處地質條件較為破 碎。梅姬颱風結構完整，其外圍環流挾帶豐沛的水氣讓蘇澳地區時雨量達 182 毫米，24 小時累積雨量更是超出 1000 毫米，長時間的龐大降雨使土 壤間層理軟化，土壤無法承載自身土重，導致此崩塌災情。 1. 白雲寺後方崩塌土石尚未穩定，遇到颱風豪雨勢必土石會持續崩落。 2. 蘇澳周遭山坡地可見多處崩塌，後續還有可能發生類似災情。 中華搜救總隊進行開挖工作，挖掘出罹難 9 人遺體。 1. 崩塌裸露面多為鬆散土石，隨時有崩落可能，考量崩塌地冷泉巷下方 尚有保全住戶，應儘速整理坡面土石進行清運。 建議緊急處置措施 2. 由於蘇澳鎮週邊山坡有多處崩塌，在後續整治工程執行前應於豪雨來 臨前優先撤離居民，尚未處理之崩塌地以覆蓋物保護裸露面，以免崩 塌災情繼續擴大。 四、降雨組體圖 紅色警戒發布 10/21 14:30 崩塌發生 (R=636mm、I=87mm/hr ) 雨場終點 黃色警戒發布 雨場起點 參考雨量站：宜蘭縣冬山鄉冬山雨量站(測站編號：C0U680) 土石流警戒基準值：600mm 優質、效率、團隊 附錄 C-36 2/7 行政院農業委員會水土保持局 99 年梅姬颱風重大土石災例速報 99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 五、災區地理位置圖 冬山雨量站 X：331148 Y：2725078 災害地點 災害位置 X：336091 Y：2721785 潛 勢 溪 流 宜 崩塌地1 縣 DF102 指南宮 崩塌地2 道路損壞 冷 白雲寺 泉 土石堆積 路 註 1：坐標採 TWD97。 註 2：正射影像圖拍攝日期為 2010 年 10 月 26 日。 優質、效率、團隊 附錄 C-36 3/7 行政院農業委員會水土保持局 99 年梅姬颱風重大土石災例速報 99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 六、現況相片(1/4) 災區無人載具航拍影像 潛 勢 溪 流 宜 縣 DF102 崩塌地1 宜 縣 DF102 指南宮 崩塌地2 崩塌地1 指南宮 道路損壞 白雲寺 土石堆積區 冷 白雲寺 泉 路 a Google Earth 颱風前災區模擬 崩塌地2 b a 崩塌地1 土石堆積 X: 335882 Y: 2721674 指南宮 崩塌地2 130公尺 土石堆積區 25公尺 白雲寺 60公尺 遠眺崩塌地 X: 335996 Y: 2721865 b-2 X: 336031 Y: 2721820 b-1 2010.10.23 白雲寺 白雲寺 崩塌地1現況 優質、效率、團隊 2010.10.23 崩塌地2現況 附錄 C-36 4/7 2010.10.23 行政院農業委員會水土保持局 99 年梅姬颱風重大土石災例速報 99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 六、現況相片(2/4) X: 336060 Y: 2721808 c-1 崩塌地2開挖工作-1 2010.10.23 c-3 c-2 X: 336060 Y: 2721808 崩塌地2開挖工作-2 2010.10.23 X: 336071 Y: 2721756 崩塌地1 白雲寺 白雲寺別棟淤埋 兩戶民宅損壞 土石堆積區全景 2010.10.23 白雲寺災前照片 (摘自網路) 潛 勢 溪 流 宜 縣 DF102 崩塌地1 指南宮 道路損壞 白雲寺災前狀況 冷 X: 336089 Y: 2721785 d-1 d c 白雲寺 泉 路 白雲寺後方步道損壞 優質、效率、團隊 崩塌地2 土石堆積 2010.10.23 附錄 C-36 5/7 行政院農業委員會水土保持局 99 年梅姬颱風重大土石災例速報 99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 六、現況相片(3/4) X: 336089 Y: 2721785 c-4 步道遭淤埋 淤埋房舍已拆除 崩塌地下方損壞建物 2010.10.23 潛 勢 溪 流 宜 縣 DF102 c-5 X: 336079 Y: 2721783 白雲寺別棟損壞 2010.10.23 崩塌地1 指南宮 X: 336089 Y: 2721785 d-2 崩塌地 崩塌地2 道路損壞 c 冷 d 白雲寺 泉 路 土石堆積 白雲寺後方遭土石衝擊 2010.10.23 X: 336097 Y: 2721774 d-3 白雲寺 d-2 崩塌地2上方遠眺白雲寺 優質、效率、團隊 2010.10.23 附錄 C-36 6/7 行政院農業委員會水土保持局 99 年梅姬颱風重大土石災例速報 99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-005 現勘日期：99 年 10 月 23 日 六、現況相片(4/4) X: 336060 Y: 2721801 c-6 c-7 X: 336071 Y: 2721756 蝕 坡面蝕溝痕跡 土石淤積 白雲寺內部狀況 c-8 民宅8-9與8-10號 崩塌地2下方民宅 溝 2010.10.23 2010.10.23 潛 勢 溪 流 宜 縣 DF102 2010.10.23 X: 336025 Y: 2721741 d 崩塌地1遠眺 X: 336060 Y: 2721801 崩塌地1 指南宮 道路損壞 崩塌地2 b c 冷 白雲寺 泉d 路 崩塌地下方民宅8-9與8-10號 土石堆積 2010.10.23 X: 335996 Y: 2721865 b-3 崩塌地1 崩塌地2 指南宮 白雲寺 白雲寺崩塌全景 優質、效率、團隊 2010.10.23 附錄 C-36 7/7 行政院農業委員會水土保持局 |
