99 年梅姬颱風重大土石災例速報
99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-006

現勘日期：99 年 10 月 24 日

一、災區基本資料
災區行政區域

宜蘭縣蘇澳鎮永樂里

溪流名稱

永樂路 234 巷後方沖蝕溝、2 鄰後
所屬流域
方野溪

災區土地權屬

山坡地(100%)

蘭陽河流域

土石流潛勢溪流 ■是，溪流編號：宜縣 DF110 □否，臨時編號：
受災地點
民宅建物

地標：永樂活動中心
(永樂路 234 巷 1~3 鄰)

■非土石流災害

GPS 坐標 TWD97 X：334851 Y：2719171

一般民宅：永樂里約 100 棟住戶。
寺廟教堂：福德廟。

學校：永樂國小。
保全 公有建物
活動中心：永樂活動中心。
對象
道路：永樂路。
公共設施 給水設施：自來水設施。
電力設施：電線桿與台電變電箱等設施。
99 年 10 月 21 日 14 時(紅色警戒) 土石流警戒基準值

土石流警戒發布

600mm

二、受災情形
災害發生時間
災害類型

99 年 10 月 21 日 14 時 00 分

資訊來源 永春里 10 鄰鄰長劉先生

洪水、崩塌

本次災害主為成豪雨沖刷坡面，使永樂路 234 巷沿線坡地發生多處崩
塌，雨水沖蝕坡面形成坑溝，水流挾帶崩塌土砂溢淹永樂路，泥流入侵
民宅 1~3 鄰民宅，永樂里 3 鄰 8~52 號民宅淹水。
2. 永樂里 2 鄰土石流潛勢溪流宜縣 DF110 河道淤滿土石，道路箱涵堵塞。
3. 永樂里 1 鄰永樂活動中心後方坡地崩塌，土砂泥流淤埋活動中心及福德
災損類型與災情
宮，淤積深度達 50 公分。
描述
土砂淤埋：永樂里第 3 鄰民宅後方發生崩塌及永樂路面遭土砂淤積，民宅 8
號、10 號等住戶遭土砂侵入民宅後方庭院；永樂里第 1 鄰於永
樂活動中心旁發生崩塌，坡面土體崩落堆積於永樂路淤積路面。
土砂堵塞：永樂第 2 鄰之土石流潛勢溪流宜縣 DF110，本次風災過後河道內
堆滿大量土砂，堵塞原有河道。
民宅：永樂里第 3 鄰民宅 8 號~52 號住戶，234 巷內之坡面發生崩塌，遭豪
災 民宅建物
雨沖刷攜帶土砂而流入數戶民宅。
損
統 公有建物
活動中心：永樂活動中心遭崩落土石入侵。
計
道路：永樂路道路箱涵淤滿土石，並失去抑止作用，而造成部分土砂溢淹於
路面，導致積水破碎約 600 公尺，土砂淤積於兩側及路面。
公共設施
給水設施：自來水公司管路破碎，目前無法供水。
電力設施：電力設施變電箱損毀，無法供電。
1.

優質、效率、團隊

附錄 C-44

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人命/房舍/
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人
道路毀損統計

道路
房屋
受傷 共 0 人 受損 共 25 棟
約 600m
損毀

疏散時間： 10 月 21 日 15 時

疏散人數：約 30 人

原先規劃避難處所：－

本次疏散避難至何處：鎮公所

疏散避難情況
既有工程設施
損壞情形

1. 3 鄰民宅後方之崩塌土方堆於排水箱涵，箱涵排水效果降低。
2. 土石流潛勢溪流宜縣 DF110 於梅姬颱風過後，渠道內遭土砂淤滿，跌水
工內淤滿土砂。
3. 永樂活動中心旁崩塌地之擋土牆被土砂掩埋。
三、災害發生原因與建議

災害發生原因

受災地點岩性屬於廬山層變質岩，地層組成為硬頁岩、板岩、千枚岩夾帶
砂岩，梅姬颱風帶來集中性豪雨，引發永樂路234巷(1~3鄰)沿路之數處崩
塌及蝕溝，豪雨沖蝕坡面軟化岩層，並產生蝕溝使得逕流集中，土砂遭水
流集中沖蝕而流入社區，土石流潛勢溪流DF110土砂堆積淤滿河道，堵塞
排水，使受災地點土砂堆積淤埋。
1.

永樂里第 1 鄰之崩塌坡面坡度陡峭，短期難以植生覆蓋，故再次豪雨
來臨沖刷坡面可能直接於坡面蝕溝產生逕流集中沖蝕坡面，增加坡面
崩塌的誘因，可能持續發生崩塌及洪水災害。

2.

永樂里第 2 鄰之土石流潛勢溪流宜縣 DF110 雖本次風災後並無致災，
但現今渠道內已淤滿土砂，跌水工之消能作用完全遭土砂掩埋而失
效，永樂路之道路箱涵亦完全遭土砂淤滿，若再次暴雨及可能發生土
石流災害。

3.

永樂里第 3 鄰 234 巷內之崩塌地距離 8~52 號民宅僅約 200 公尺，原有
巷內排水箱涵遭崩塌土體覆蓋，且於崩塌坡面形成一條蝕溝，故可能
再次暴雨集中沖蝕，坡面崩塌土體可能會持續往民宅運移再次致災。

1.

鎮公所派遣重型機具清淤道路淤泥。

2.

國軍派遣兵力約 120 人陪同居民協助清淤屋內淤泥。

二次災害可能性

目前處置情況

1. 永樂里第 1 鄰之崩塌坡面先行清淤堆積土砂後，建議增高擋土牆以穩
定坡面，安定風化土層，並配合邊坡植生工程減少雨水直接打擊坡面
雨水沖蝕及逕流沖蝕。
建議緊急處置措施 2. 永樂里第 2 鄰之土石流潛勢溪流宜縣 DF110，建議予以清淤渠道內所
淤積之土砂。
3. 永樂里第 3 鄰後方之崩塌地及蝕溝，建議因地制宜採用蝕溝治理工程
或崩塌地治理及排水工程相互配合，排除坡面引發崩塌之誘因及潛因。

優質、效率、團隊

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四、降雨組體圖

紅色警戒發布

雨場終點

雨場起點

黃色警戒發

10/21 14:00 洪水災害發生
(R=593.5mm、I=80mm/hr)

參考雨量站：宜蘭縣冬山鄉冬山雨量站(測站編號：C0U680)
土石流警戒基準值：600mm

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五、災區地理位置圖
冬山雨量站
X：331148
Y：2725078

災害位置
災害位置
X：334851
Y：2719171

宜縣DF110

崩塌地1

永樂活動中心

a

b

d

永

崩塌地2

樂

福德宮

路

c

2鄰

3鄰

1鄰

白

米

往永樂國小

河

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2010 年 10 月 26 日。
優質、效率、團隊

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現勘日期：99 年 10 月 24 日

六、現況相片(1/4)

宜縣DF110

崩塌地1
崩塌地2

永

永樂活動中心

a

d

福德宮

b
樂

災區航拍影像
(無人載具)

路

宜縣DF110

c
3鄰

往永樂國小

2鄰
1鄰

白
米

河

白

永
米

樂

路

往永樂國小

河
X:334913
Y:2719128

d
3鄰
鄉公所整理土砂

永
樂
路
永樂路泥砂堆積於路面之現況

往湖東
2010.10.24

a-1

X:334835
Y:2719150

8號民宅

永

樂

路

國軍協助受災戶清理家園
優質、效率、團隊

往湖東
2010.10.24

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現勘日期：99 年 10 月 24 日

六、現況相片(2/4)

X:334839
Y:2719214

a-2

a-3

自來水廠設施

X:334834
Y:2719226

蝕
變電箱損毀

溝

民宅後方變電箱倒塌

2010.10.24

民宅後方崩塌地現況

2010.10.24
X:334851
Y:2719171

a-4

永

樂

路

民宅後方遭水流沖蝕堆積土砂現況
a-5

國軍救災協助清淤民宅情形

優質、效率、團隊

2010.10.24
X:334851
Y:2717171

2010.10.24

附錄 C-44

X:334847
Y:2719169

a-6

逕流流動於箱涵地表現況-1

6/8

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現勘日期：99 年 10 月 24 日

六、現況相片(3/4)
a-7

X:334847
Y:2719169

X:335143
Y:2719125

b-1

崩塌土石堆積區

宜

跌水工遭淤埋

縣

DF110

逕流流動於排水箱涵地表現況-2
a-8

2010.10.24

宜縣DF110河道淤滿土石

2010.10.24
X:335146
Y:2719145

b-2

X334581
Y:2719171

宜縣DF110

崩塌土石淤積於河道左岸
b-3

民宅遭土砂流入民宅

優質、效率、團隊

附錄 C-44

X:335146
Y:2719145

宜縣DF110土砂阻塞箱涵

2010.10.24

7/8

2010.10.24

2010.10.24

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現勘日期：99 年 10 月 24 日

六、現況相片(4/4)
X:335222
Y:2719091

c-1

崩塌地2

永樂活動中心旁之崩塌地

2010.10.22

c-1

X:335222
Y:2719091

崩塌地2

永樂活動中心旁崩塌地清淤情形
c-2

坡面土體崩塌於路面情形
c-4

124號民宅淹水高度量測

優質、效率、團隊

2010.10.24

X:335222
Y:2719091

2010.10.24
X:334835
Y:2719150

2010.10.24

附錄 C-44

X:335222
Y:2719091

c-3

活動中心淹水情形

2010.10.24
X:334835
Y:2719150

c-5

124號民宅遭洪水災害

8/8

2010.10.24

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