99 年梅姬颱風重大土石災例速報
99 年梅姬颱風-宜蘭蘇澳-023

現勘日期：99 年 11 月 1 日

一、災區基本資料
災區行政區域

宜蘭縣蘇澳鎮南成里

溪流名稱

鎮南廟旁野溪

災區土地權屬

山坡地(0%)；林班地(0%)

所屬流域 蘭陽河流域

土石流潛勢溪流 □是，溪流編號：
受災地點
民宅建物
保全
對象

□否，臨時編號：

地標：鎮南廟(文化巷盡頭)

■非土石流災害

GPS 坐標 TWD97 X：337457 Y：2719362

一般民宅：文化巷民宅約 30 戶。
寺廟教堂：鎮南廟。

道路：文化巷。
公共設施 電力設施：電線杆等輸配電設施。
給水設施：自來水公司管線與文化配水池。
—

土石流警戒發布

土石流警戒基準值

—

二、受災情形
災害發生時間
災害類型

99 年 10 月 21 日 12 時 00 分

資訊來源 里長張誠烋先生

崩塌、洪水
梅姬颱風期間，鎮南廟後方坡地崩塌，損壞廟宇圍牆及下方民宅，崩塌土石
堆積於鎮南廟及文化巷。

崩塌地旁水道溢淹，將鎮南廟旁崩落土石沖刷至下方民宅處，造成文化巷民
災損類型與災情 宅損壞，鎮南廟下方道路基礎沖刷。
描述
另外鎮南廟南側水道內連續潛壩及防砂壩遭崩塌土石淤積，溪水於自來水公
司文化配水池處溢淹。
土石淤埋：於鎮南廟、文化巷及南側河道，周邊民宅約 15 戶遭土石入侵，野
溪上游防砂壩、崩塌地旁擋土牆遭土石淤埋。
民宅建物

一般民宅：文化巷民宅約 15 戶遭土石堆積淤埋。
寺廟教堂：鎮南廟。

災
道路：文化巷土石堆積約 120 公尺。
損
公共設施
統
給水設施：水公司配水池處土砂淤積。
計
人命/房舍/
房屋
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人 受傷 共 0 人
約 15 棟
受損
道路毀損統計

道路
約 120 m
損毀

疏散時間：10 月 21 日中午 12 時。疏散人數：250 人
疏散避難情況

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

—
既有工程設施
損壞情形

南方澳消防分隊消防局

鎮南廟後方擋土牆遭崩塌土石淤埋。
鎮南廟南側河道連續潛壩及防砂壩遭崩塌土石及漂流木掛淤。

優質、效率、團隊

附錄 C-36

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三、災害發生原因與建議

災害發生原因

二次災害可能性

災害地點之岩性屬中新世廬山層，主要為硬頁岩、板岩、千枚岩夾帶砂岩
構成，因劈理發達，容易沿劈理扭曲及碎裂，易於剝落風化，加上地形坡
度、地震因子，此處地質條件較為破碎。梅姬颱風結構完整，其外圍環流
挾帶豐沛的水氣讓蘇澳地區時雨量達 182 毫米，24 小時累積雨量更是超出
1000 毫米，長時間的龐大降雨使土壤間層理軟化，土壤無法承載自身土
重，導致此處出現崩塌災情。南側野溪上游防砂壩遭土砂枯木淤積，溪流
於文化配水池處溢淹，洪水挾帶土砂流入下方文化巷及民宅。
崩塌地土石尚未穩定，遇到颱風豪雨勢必持續崩落，目前多處崩塌地均產
生崩塌潛勢，現場觀察崩塌地均尚未將土石清理完畢，遇到颱風豪雨可能
再次發生災情。
上游防砂壩仍淤滿土石，遇到颱風豪雨可能再次發生洪水溢流災情。
1.

宜蘭縣工務局派員整理鎮南廟後方堆積土石、將後方崩塌地以帆布覆
蓋防止雨水沖刷裸露面。

2.

國軍協助居民清理家園，並於文化路堆置砂包阻水。

1.

崩塌裸露面多為鬆散土石，隨時有崩落可能，考量崩塌地下方保全住
戶安全，應儘速整理坡面土石進行清運。

建議緊急處置措施 2.

在後續整治工程執行前應於豪雨來臨前優先撤離居民，尚未處理之崩
塌地以覆蓋物保護裸露面，以免崩塌災情繼續擴大。

目前處置情況

3.

上游防砂壩清淤，避免溪水再度溢流。
四、降雨組體圖

10/21 12:00 崩塌發生
(R=438mm、I=45.5mm/hr )

雨場終點

雨場起點

參考雨量站：宜蘭縣冬山鄉冬山雨量站(測站編號：C0U680)
土石流警戒基準值：600mm

優質、效率、團隊

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五、災區地理位置圖

冬山雨量站
X：331148
Y：2725078
災害位置

災害位置
X：337457
Y：2719362

往蘇澳

蘇

花

文
崩塌地1

化
巷

鎮南廟

公

溪
野

防砂壩

溪
野

崩塌地2

路
往東澳

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2010 年 10 月 26 日。
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六、現況相片(1/3)
X: 337457
Y: 2719362

a

往蘇澳

蘇

鎮南廟活動中心

花

文
化
a 巷

崩塌地1
鎮南廟
b

公

溪
野 溪

民宅33號

防砂壩

圍牆損壞

崩塌地2

c

野

鎮南廟下方建物遭土石撞擊毀損

路
往東澳

a-1

2010.11.01

崩塌地1

鎮南廟

X: 337467
Y: 2719353

無人載具航拍影像

文
民宅33號
崩塌地1

化
a

蘇

野

花

溪
溪

鎮南廟

公

巷
崩塌地2
沖毀道路路基

野
路

野溪沖刷土石至民宅

2010.11.01

a-2

配水池

野
溪

X: 337467
Y: 2719353

連續潛壩

文
路基毀損

民宅33號

化

巷

結構毀損

民宅 33 號遭土石撞擊毀損
優質、效率、團隊

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六、現況相片(2/3)
b

X: 337457
Y: 2719362

崩塌地1
鎮南廟

崩塌地覆蓋塑膠布
水流帶走崩塌土砂

淤積土石清理中

鎮南廟崩塌地全景

2010.11.01

無人載具航拍影像

X: 337434
Y: 2719374

b-1

文

崩塌地1

化
b

蘇

野

花

土石堆積

巷

溪
溪

崩塌地2

鎮南廟

公

野
路

鎮南廟內建物遭土石淤埋

2010.11.01
X: 337434
Y: 2719374

b-2

鎮南廟

裝飾牆損壞

鎮南廟旁野溪暴漲
b-3

2010.11.01
X: 337434
Y: 2719374

土石進水口堵塞

檔土牆遭淤埋

步道損壞

登
山
步
道

鎮南廟後方崩塌現況
優質、效率、團隊

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六、現況相片(3/3)
災區航拍影像
(無人載具)

c

文

X: 337492
Y: 2719312

崩塌地2

化

崩塌地1

枯木掛淤
鎮南廟

蘇

野
花

巷

溪

路

防砂壩

溪

連續潛壩

公

野

崩塌地2

溪

c

野

防砂壩

上游溢流點土石堆積
X: 337471
Y: 2719341

c-1

野

2010.11.01
X: 337492
Y: 2719312

c-2

配水池
漂流木掛淤、
細粒土砂堆積

溪
連續潛壩上有土砂堆積

洪水溢流痕跡

2010.11.01

2010.11.01
X: 337457
Y: 2719362

c-3

鎮南廟

防砂壩
配水池

連續潛壩

野

文
化
溪
鎮南廟南側野溪現況
優質、效率、團隊

巷

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