102年菲特颱風-新竹尖石-001

降雨條件：菲特颱風過境期間新竹地區玉峰雨量站記錄4場有效降雨，其中單場降雨總累積雨量達254mm，最大降雨強度28 mm/h，顯示該區域菲特颱風期間之驚人雨勢。地形地質條件：災區內坡面陡峭屬道路邊坡，地質分布屬於大桶山層，主要為硬頁岩;砂頁岩及砂岩為主，災區表層含厚層的風化表土。
土地利用：災區內屬於林班地範圍，崩塌地冠部目視均為自然竹林，現勘時坡面以受坡頂逕流沖蝕，已見竹林根系裸露，除崩塌區域坡趾為現有道路外，並無其他人為開發利用。
綜合探討：經現地調查結果，竹60線鄉道12K處崩塌區域因地形陡峭，且受到連日豪雨影響，道路上邊坡遭坡面逕流沖蝕誘發坡面土體崩落，道路路面土砂，造成交通中斷，土砂擊中道路旁護欄，崩塌地影響之道路區域約長40公尺。另竹60線鄉道12.5K處亦有道路下邊坡塌陷崩塌情形，路面形成坑洞，影響用路安全。現勘時鄉公所已設置警示設施提醒用路人安全及清除堆積路面土砂，恢復交通。

385

DF20131006-385.pdf

102菲特颱風

崩塌(山崩)

2013-10-06

15:00

林班地 100%

新竹縣

尖石鄉

錦屏村

地標：錦屏玉峰聯絡道路(竹60線鄉道12K及12.5K)

-

1.災情描述：受菲特颱風外圍環流影響，新竹地區連日豪雨，尖石鄉錦屏村玉峰聯絡道路發生崩塌災害。竹60線鄉道12K處上邊坡發生崩塌災害，造成錦屏道路雙向交通中斷；另12.5K處道路下邊坡崩塌，造成路面坑洞，單向道路損壞交通中斷。
2.災害規模：錦屏村道路竹60線鄉道12K處崩塌土砂堆積概估規模，長約40公尺;寬約40公尺,崩塌深度約2.5公尺，坡度約30度。目視道路邊坡無檔土牆等設施。竹60線鄉道12.5K道路下邊坡崩塌，長約2公尺，寬約10公尺，坡度近70度。尖石鄉公所已辦理道路土石清除。
3.災損統計：錦屏玉峰聯絡道路中斷500公尺。

新竹縣尖石鄉錦屏村

一、災區基本資料
災害案件編號

102 年菲特颱風-新竹尖石-001

災區行政區域

新竹縣尖石鄉錦屏村

溪流名稱

-

所屬流域

頭前溪流域

土石流警戒基準值

300mm

參考雨量站

地標：錦屏玉峰聯絡道路(竹
受災地點

60 線 鄉 道 12K 及
12.5K)

土石流警戒發布時間
土石流警戒解除時間

GPS
坐標

TWD97 X：277020Y：2729394

102 年 10 月 05 日 20 時 00 分(發布黃色)
102 年 10 月 06 日 14 時 00 分(黃升紅)
102 年 10 月 06 日 23 時 00 分(紅降黃)
102 年 10 月 07 日 05 時 00 分(解除黃色)

災害發生時間

102 年 10 月 6 日 15 時 00 分

現勘日期

102 年 10 月 10 日

災害類型

崩塌(山崩)

民宅建物

無

公有建物

無

保
全

對 公共設施
象
農林用地
歷史災害

玉峰(01D280)

道路：竹 60 線鄉道
無
無

二、災區地理位置
尖石鄉

災害位置

災害位置(TWD97)
X：277020 Y：2729394

玉峰雨量站

影像來源：水土保持局土石流災例歷史資料庫

道路下邊坡崩塌
概估規模長約2m、寬:10m

崩塌方向

b

a

竹60線鄉道

崩塌方向

道路上邊坡崩塌地
概估規模
長:40m 寬:40m

註 1：坐標採 TWD97
註 2：衛星影像圖拍攝日期為 2013 年 6 月。

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

崩塌地行政區域
坡向

N 30ºE(以保全對象主要致災坡面為主)

坡頂高程

EL.880

坡址高程

EL.865

坡度

30~45 度

土地權屬

林班地 100%

本次致災位置
竹 60 線鄉道
12k

地質
條件

新竹縣尖石鄉錦屏村

區域地質
地質構造

災害位置
竹 60 線鄉道
12 5k

大桶山層(硬頁岩、砂頁岩、砂岩)。
西方 200 公尺通過羅山斷層(逆斷層)，東方約 100 公尺
鄰近平移斷層。

水
年

月 1

2

3

4
/

*202.0

概

況
9

10

11

年雨量

6

7

8

12

366.5

526.5

125.5

81.5

20

11.5

98

1546

196

62.5

93.5

6

0

1324.5

雨量 玉(峰雨量站 )

2002

61.5

2003

29.5

14.5

53

197

123

2004

19

102.5

99

132

118.5

73.5

1086.5

759.5

197

18.5

1

56

2663

2005

22

229

268.5

62.5

607.5

468

475.5

921.5

132.5

28.5

10

13.5

3239

2006

40

13.5

138.5

237.5

366.5

1001.5

581

102.5

187

0

133

63.5

2864.5

2007

91

37.5

125.5

148

213

863

195

581.5

445.5

349.5

34

3.5

3087

2008

39.5

45.5

42.5

105.5

647

464

805.5

190.5

1298.5

33.5

44

19.5

3735.5

2009

0

3.5

166.5

259.5

30

372

132

629.5

70

19.5

33

32.5

1748

2010

46.5

131

48

155.5

243.5

730

402

156.5

50.5

6

33

30

2032.5

2011

42

26

41.5

5.5

203.5

124

228.5

216.5

54.5

90

167.5

51.5

1251

35.64

59.82

98.60 130.70

255.75

447.55

443.95

353.41

235.32

60.82

44.00

34.55

2200.09

平均

53 /

5

文

454.5 *95.0

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

單位：毫米
測站編號

玉峰 雨量站
01D280

X: 280362Y: 2729260 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

四、即時現勘調查
疏散時間：疏散人數：疏散避難情況
原先規劃避難處所：本次疏散避難何處：補充說明：災區道路邊坡崩塌發生時無人車經過，造成通車中斷。
1.災情描述：受菲特颱風外圍環流影響，新竹地區連日豪雨，尖
石鄉錦屏村玉峰聯絡道路發生崩塌災害。竹 60 線鄉道 12K 處
上邊坡發生崩塌災害，造成錦屏道路雙向交通中斷；另 12.5K
處道路下邊坡崩塌，造成路面坑洞，單向道路損壞交通中斷。
災損類型與災情描 2.災害規模：錦屏村道路竹 60 線鄉道 12K 處崩塌土砂堆積概估
規模，長約 40 公尺、寬約 40 公尺,崩塌深度約 2.5 公尺，坡度
述
約 30 度。目視道路邊坡無檔土牆等設施。竹 60 線鄉道 12.5K
道路下邊坡崩塌，長約 2 公尺，寬約 10 公尺，坡度近 70 度。
尖石鄉公所已辦理道路土石清除。
3.災損統計：錦屏玉峰聯絡道路中斷 500 公尺。
民宅建物
災
損 公共設施
統
人命/房舍/道
計
路毀損統計

無
道路：竹 60 線鄉道 12K 上邊坡崩塌及 12.5K 下邊坡崩塌。
死
0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋受損 0 棟 道路毀損 約 500m
亡

既有工程設施損壞 無
即時處置情況
崩塌地臨時編號

鄉公所緊急處堆置路面土石，搶通道路。
GPS
新竹尖石-001
TWD97 X:277020Y: 2729394
坐標
道路邊坡崩塌
其他：崩積土
30~45 度
山崩
硬頁岩、砂頁岩、砂岩
位態
N30ºE/ 40ºSE

崩塌區位
邊坡類型
斜面坡度
崩塌類型
崩塌地主要岩性
崩塌規模
長度
40m
寬度 40m 崩塌深 2.5m
殘土狀況
長度
-m
寬度 -m
深度
-m
坡面植生為原生竹林，無其他土地利用開發。

災區植被情
況

崩塌面積 1600m2
殘土量

-m3

現

況

相

片

(1/2)

影像來源：水土保持局土石流災例歷史資料庫

方位角 210 度

a-1
道路下邊坡崩塌
概估規模長約2m、寬:10m

X:277020
Y:2729394

道路上邊坡崩塌地
概估規模
長:40m 寬:40m

寬 40 公尺
崩塌方向
b

a 崩塌方向

崩塌方向

竹60線鄉道
長 40 公尺
竹60線鄉道

a-2

竹 60 線鄉道 12K 道路邊坡崩
塌

方位角 210 度 a-3

102.10.10

方位角 300 度
X:277020
Y:2729394

X:277020
Y:2729394

寬 40 公尺

長 40 公尺

竹60線鄉道

崩塌地上緣為竹林

102.10.10
方位角 150 度

a-4

X:277020
Y:2729394

寬 40 公尺

崩塌地上緣為竹林

102.10.10

長 40 公尺

竹60線鄉道

崩塌地上緣為竹林

102.10.09

現

況

相

影像來源：水土保持局土石流災例歷史資料庫

片

(2/2)
方位角 90 度

b-3

X:277394
Y:2729489

道路下邊坡崩塌
概估規模長約2m、寬:10m
道路上邊坡崩塌地
概估規模
長:40m 寬:40m
崩塌方向
b

竹60線鄉道

a 崩塌方向

路面坑洞坡度陡峭

102.10.10
方位角 30 度

b-1

X:277394
Y:2729489

竹60線鄉道
道路下邊坡崩塌造成路面坑洞影響交通安全
b-2

方位角 330 度

b-4

X:277394
Y:2729489

102.10.10
方位角 270 度
X:277394
Y:2729489

崩塌方向

竹線 12.5L 道路
下邊坡坍方
102.10.10

道路下邊坡崩塌造成路面坑洞影響交通安全

102.10.10

五、降雨量分析
10/6 15 時災害發生
( R=286mm、I=23mm/h )

降 雨 組 體 圖
參考雨量站：新竹縣尖石鄉雨量站(玉峰(01D280) )
土石流警戒基準值：300mm
本次降雨開始時間
10 月 06 日 06 時
本次降雨結束時間
本次降雨延時
降
雨 本次降雨累積雨量
參 本次降雨平均降雨強度(mm/h)
數
本次降雨最大降雨強度(mm/h)

10 月 07 日 02 時
20hr
254mm
12.7(mm/h)
28(mm/h)

災害發生時刻降雨強度(mm/h)

23(mm/h)

災害發生時刻有效累積雨量(mm)

286mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
降雨條件：菲特颱風過境期間新竹地區玉峰雨量站記錄 4 場有效降雨，其中單場
降雨總累積雨量達 254mm，最大降雨強度 28 mm/h，顯示該區域菲特颱風期間之
驚人雨勢。地形地質條件：災區內坡面陡峭屬道路邊坡，地質分布屬於大桶山層，
主要為硬頁岩、砂頁岩及砂岩為主，災區表層含厚層的風化表土。
土地利用：災區內屬於林班地範圍，崩塌地冠部目視均為自然竹林，現勘時坡面
以受坡頂逕流沖蝕，已見竹林根系裸露，除崩塌區域坡趾為現有道路外，並無其
災害發生原
因分析
他人為開發利用。
綜合探討：經現地調查結果，竹 60 線鄉道 12K 處崩塌區域因地形陡峭，且受到連
日豪雨影響，道路上邊坡遭坡面逕流沖蝕誘發坡面土體崩落，道路路面土砂，造
成交通中斷，土砂擊中道路旁護欄，崩塌地影響之道路區域約長 40 公尺。另竹 60
線鄉道 12.5K 處亦有道路下邊坡塌陷崩塌情形，路面形成坑洞，影響用路安全。
現勘時鄉公所已設置警示設施提醒用路人安全及清除堆積路面土砂，恢復交通。
二次災害可能性：經現地調查，竹 60 線鄉道 12K 處崩塌地，現況坡面鄰近植生根
二次災害可能 系淺短，且坡型已形成凹陷裸露坡面，易形成逕流集中沖刷低窪處，若遭降雨沖刷
仍會造成崩塌面擴大，影響用路安全。另竹 60 線鄉道 12.5K 道路下邊坡
性
坍塌形成坑洞，直接影響用路安全。



新竹縣尖石鄉錦屏村

一、災區基本資料
災害案件編號

102 年菲特颱風-新竹尖石-001

災區行政區域

新竹縣尖石鄉錦屏村

溪流名稱

-

所屬流域

頭前溪流域

土石流警戒基準值

300mm

參考雨量站

地標：錦屏玉峰聯絡道路(竹
受災地點

60 線 鄉 道 12K 及
12.5K)

土石流警戒發布時間
土石流警戒解除時間

GPS
坐標

TWD97 X：277020Y：2729394

102 年 10 月 05 日 20 時 00 分(發布黃色)
102 年 10 月 06 日 14 時 00 分(黃升紅)
102 年 10 月 06 日 23 時 00 分(紅降黃)
102 年 10 月 07 日 05 時 00 分(解除黃色)

災害發生時間

102 年 10 月 6 日 15 時 00 分

現勘日期

102 年 10 月 10 日

災害類型

崩塌(山崩)

民宅建物

無

公有建物

無

保
全

對 公共設施
象
農林用地
歷史災害

玉峰(01D280)

道路：竹 60 線鄉道
無
無

二、災區地理位置
尖石鄉

災害位置

災害位置(TWD97)
X：277020 Y：2729394

玉峰雨量站

影像來源：水土保持局土石流災例歷史資料庫

道路下邊坡崩塌
概估規模長約2m、寬:10m

崩塌方向

b

a

竹60線鄉道

崩塌方向

道路上邊坡崩塌地
概估規模
長:40m 寬:40m

註 1：坐標採 TWD97
註 2：衛星影像圖拍攝日期為 2013 年 6 月。

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

崩塌地行政區域
坡向

N 30ºE(以保全對象主要致災坡面為主)

坡頂高程

EL.880

坡址高程

EL.865

坡度

30~45 度

土地權屬

林班地 100%

本次致災位置
竹 60 線鄉道
12k

地質
條件

新竹縣尖石鄉錦屏村

區域地質
地質構造

災害位置
竹 60 線鄉道
12 5k

大桶山層(硬頁岩、砂頁岩、砂岩)。
西方 200 公尺通過羅山斷層(逆斷層)，東方約 100 公尺
鄰近平移斷層。

水
年

月 1

2

3

4
/

*202.0

概

況
9

10

11

年雨量

6

7

8

12

366.5

526.5

125.5

81.5

20

11.5

98

1546

196

62.5

93.5

6

0

1324.5

雨量 玉(峰雨量站 )

2002

61.5

2003

29.5

14.5

53

197

123

2004

19

102.5

99

132

118.5

73.5

1086.5

759.5

197

18.5

1

56

2663

2005

22

229

268.5

62.5

607.5

468

475.5

921.5

132.5

28.5

10

13.5

3239

2006

40

13.5

138.5

237.5

366.5

1001.5

581

102.5

187

0

133

63.5

2864.5

2007

91

37.5

125.5

148

213

863

195

581.5

445.5

349.5

34

3.5

3087

2008

39.5

45.5

42.5

105.5

647

464

805.5

190.5

1298.5

33.5

44

19.5

3735.5

2009

0

3.5

166.5

259.5

30

372

132

629.5

70

19.5

33

32.5

1748

2010

46.5

131

48

155.5

243.5

730

402

156.5

50.5

6

33

30

2032.5

2011

42

26

41.5

5.5

203.5

124

228.5

216.5

54.5

90

167.5

51.5

1251

35.64

59.82

98.60 130.70

255.75

447.55

443.95

353.41

235.32

60.82

44.00

34.55

2200.09

平均

53 /

5

文

454.5 *95.0

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

單位：毫米
測站編號

玉峰 雨量站
01D280

X: 280362Y: 2729260 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

四、即時現勘調查
疏散時間：疏散人數：疏散避難情況
原先規劃避難處所：本次疏散避難何處：補充說明：災區道路邊坡崩塌發生時無人車經過，造成通車中斷。
1.災情描述：受菲特颱風外圍環流影響，新竹地區連日豪雨，尖
石鄉錦屏村玉峰聯絡道路發生崩塌災害。竹 60 線鄉道 12K 處
上邊坡發生崩塌災害，造成錦屏道路雙向交通中斷；另 12.5K
處道路下邊坡崩塌，造成路面坑洞，單向道路損壞交通中斷。
災損類型與災情描 2.災害規模：錦屏村道路竹 60 線鄉道 12K 處崩塌土砂堆積概估
規模，長約 40 公尺、寬約 40 公尺,崩塌深度約 2.5 公尺，坡度
述
約 30 度。目視道路邊坡無檔土牆等設施。竹 60 線鄉道 12.5K
道路下邊坡崩塌，長約 2 公尺，寬約 10 公尺，坡度近 70 度。
尖石鄉公所已辦理道路土石清除。
3.災損統計：錦屏玉峰聯絡道路中斷 500 公尺。
民宅建物
災
損 公共設施
統
人命/房舍/道
計
路毀損統計

無
道路：竹 60 線鄉道 12K 上邊坡崩塌及 12.5K 下邊坡崩塌。
死
0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋受損 0 棟 道路毀損 約 500m
亡

既有工程設施損壞 無
即時處置情況
崩塌地臨時編號

鄉公所緊急處堆置路面土石，搶通道路。
GPS
新竹尖石-001
TWD97 X:277020Y: 2729394
坐標
道路邊坡崩塌
其他：崩積土
30~45 度
山崩
硬頁岩、砂頁岩、砂岩
位態
N30ºE/ 40ºSE

崩塌區位
邊坡類型
斜面坡度
崩塌類型
崩塌地主要岩性
崩塌規模
長度
40m
寬度 40m 崩塌深 2.5m
殘土狀況
長度
-m
寬度 -m
深度
-m
坡面植生為原生竹林，無其他土地利用開發。

災區植被情
況

崩塌面積 1600m2
殘土量

-m3

現

況

相

片

(1/2)

影像來源：水土保持局土石流災例歷史資料庫

方位角 210 度

a-1
道路下邊坡崩塌
概估規模長約2m、寬:10m

X:277020
Y:2729394

道路上邊坡崩塌地
概估規模
長:40m 寬:40m

寬 40 公尺
崩塌方向
b

a 崩塌方向

崩塌方向

竹60線鄉道
長 40 公尺
竹60線鄉道

a-2

竹 60 線鄉道 12K 道路邊坡崩
塌

方位角 210 度 a-3

102.10.10

方位角 300 度
X:277020
Y:2729394

X:277020
Y:2729394

寬 40 公尺

長 40 公尺

竹60線鄉道

崩塌地上緣為竹林

102.10.10
方位角 150 度

a-4

X:277020
Y:2729394

寬 40 公尺

崩塌地上緣為竹林

102.10.10

長 40 公尺

竹60線鄉道

崩塌地上緣為竹林

102.10.09

現

況

相

影像來源：水土保持局土石流災例歷史資料庫

片

(2/2)
方位角 90 度

b-3

X:277394
Y:2729489

道路下邊坡崩塌
概估規模長約2m、寬:10m
道路上邊坡崩塌地
概估規模
長:40m 寬:40m
崩塌方向
b

竹60線鄉道

a 崩塌方向

路面坑洞坡度陡峭

102.10.10
方位角 30 度

b-1

X:277394
Y:2729489

竹60線鄉道
道路下邊坡崩塌造成路面坑洞影響交通安全
b-2

方位角 330 度

b-4

X:277394
Y:2729489

102.10.10
方位角 270 度
X:277394
Y:2729489

崩塌方向

竹線 12.5L 道路
下邊坡坍方
102.10.10

道路下邊坡崩塌造成路面坑洞影響交通安全

102.10.10

五、降雨量分析
10/6 15 時災害發生
( R=286mm、I=23mm/h )

降 雨 組 體 圖
參考雨量站：新竹縣尖石鄉雨量站(玉峰(01D280) )
土石流警戒基準值：300mm
本次降雨開始時間
10 月 06 日 06 時
本次降雨結束時間
本次降雨延時
降
雨 本次降雨累積雨量
參 本次降雨平均降雨強度(mm/h)
數
本次降雨最大降雨強度(mm/h)

10 月 07 日 02 時
20hr
254mm
12.7(mm/h)
28(mm/h)

災害發生時刻降雨強度(mm/h)

23(mm/h)

災害發生時刻有效累積雨量(mm)

286mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
降雨條件：菲特颱風過境期間新竹地區玉峰雨量站記錄 4 場有效降雨，其中單場
降雨總累積雨量達 254mm，最大降雨強度 28 mm/h，顯示該區域菲特颱風期間之
驚人雨勢。地形地質條件：災區內坡面陡峭屬道路邊坡，地質分布屬於大桶山層，
主要為硬頁岩、砂頁岩及砂岩為主，災區表層含厚層的風化表土。
土地利用：災區內屬於林班地範圍，崩塌地冠部目視均為自然竹林，現勘時坡面
以受坡頂逕流沖蝕，已見竹林根系裸露，除崩塌區域坡趾為現有道路外，並無其
災害發生原
因分析
他人為開發利用。
綜合探討：經現地調查結果，竹 60 線鄉道 12K 處崩塌區域因地形陡峭，且受到連
日豪雨影響，道路上邊坡遭坡面逕流沖蝕誘發坡面土體崩落，道路路面土砂，造
成交通中斷，土砂擊中道路旁護欄，崩塌地影響之道路區域約長 40 公尺。另竹 60
線鄉道 12.5K 處亦有道路下邊坡塌陷崩塌情形，路面形成坑洞，影響用路安全。
現勘時鄉公所已設置警示設施提醒用路人安全及清除堆積路面土砂，恢復交通。
二次災害可能性：經現地調查，竹 60 線鄉道 12K 處崩塌地，現況坡面鄰近植生根
二次災害可能 系淺短，且坡型已形成凹陷裸露坡面，易形成逕流集中沖刷低窪處，若遭降雨沖刷
仍會造成崩塌面擴大，影響用路安全。另竹 60 線鄉道 12.5K 道路下邊坡
性
坍塌形成坑洞，直接影響用路安全。