101年蘇拉颱風-宜蘭南澳-001

1. 此區域主要地質主要為大南澳片岩及沖積層組成，地質脆弱遇颱洪豪雨易崩坍，98年芭瑪颱風及99年梅姬颱風皆發生土石流災害。
2. 本次災害雨場降雨延時達40小時，有效累積雨量達668.9豪米;降雨強度達74.5 mm/hr，長延時及高強度之降雨特性，沖刷集水區上游坡地形成明顯坑溝，挾帶大量土砂沖刷河道左側護岸背填土，並堆積於主河道。
3. 主河道通洪受阻，大量土砂於過水橋涵處溢淹，造成土砂漫流，堆積於下游固床工;沉砂池;道路及保全對象。

354

DF20120802-354.pdf

101蘇拉颱風

土石流

2012-08-02

2:00

山坡地占90%(約28.58公頃)；林班地占10%(約3.18公頃)

宜蘭縣

南澳鄉

碧候村

地標：碧侯社區活動中心(信義路陽明巷53之2號)

-

蘇拉颱風期間，碧侯社區活動中心旁野溪因左側坑溝產出大量土砂，淘刷護岸背填土，土砂堆積至主流河道，並於主流橋涵處溢流，造成下游陽明路及果園土砂漫流堆積，鄰近民宅受到土石入侵。
洪水沖刷：溪水溢淹沖刷護岸工程，護岸背填土方流失。

宜蘭縣南澳鄉碧侯村
一、災區基本資料
災害案件編號

101 年蘇拉颱風-宜蘭南澳-001

災區行政區域

宜蘭縣南澳鄉碧侯村

溪流名稱

碧侯社區活動中心旁野溪

所屬流域

和平溪流域

土石流潛勢溪流

－

土石流警戒基準值

450mm

參考雨量站

地標：碧侯社區活動中心
受災地點 (信義路陽明巷 53 之 2 號)
土石流警戒發布時間

南澳(C0U770)

GPS
坐標 TWD97 X：329805 Y：2707731

101 年 7 月 31 日 23 時 00 分(黃色警戒)
101 年 8 月 01 日 17 時 00 分(紅色警戒)

土石流警戒解除時間

101 年 8 月 02 日 23 時 00 分(解除黃色)

災害發生時間

101 年 8 月 2 日 2 時

現勘日期

101 年 8 月 8 日

災害類型
民宅建物
保
全 公有建物
對
象 公共設施
農林用地
歷史災害

土石流
一般民宅：碧侯社區第 3、4 鄰約 200 餘戶。
寺廟教堂：基督長老教會。
活動中心：碧候社區活動中心。
政府機關：碧候派出所、碧侯衛生室。
道路：信義路(長春產業道路)、陽明巷。
農園：居民栽種檳榔及果園。
98 年芭瑪颱風及 99 年梅姬颱風，皆發生土石流災情。

二、災區地理位置
災害位置(TWD97)
X:329805 Y:2707731

南澳鄉

災害地點

南澳雨量站

野
溪
坑

溢流點
溝
碧侯教會

坑溝沖刷護岸背填土
活動中心

陽

土石入侵民宅

明
巷

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：遙測影像圖拍攝日期為 2010 年 12 月

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

集水區行政區域
集水區面積(A)
土地權屬
起伏量(R f )
起伏比(R)
集水區寬度(W)
形狀因子(F)

溪流
條件

溪流長度
溪流坡度

地質
條件

區域地質
地質構造

宜蘭縣南澳鄉碧侯村
A=31.76 公頃
山坡地占 90%(約 28.58 公頃)；林班地占 10%(約
3.18 公頃)；
集水區內最大高差R f =12m
集水區內最大高差/兩點間水平距離 R=0.02
集水區面積/集水區長度 W=0.45km
集水區寬度/集水區長度 F=0.64

主流約 707.02 m
34%
集水區內主要為大南澳片岩(由黑色、綠色矽質片岩
組成)及沖積層(礫石、砂及黏土組成)。
附近無斷層構造

水
年 月

1

2

3

4

5

文
6

概

況

7

8

9

10

11

12

2006

347

70

48.5

67.5

201.5

167

526.5

193.5

644.5

382.5

2007

65.5

54

34.5

81.5

142

272.5

3

871

595

1070.5

783

44 4016.5

2008

68.5 124.5 134.5

126

38.5

138.5

354.5

50.5

1111

677.5

146

24

2994

2009

55.5

133

99

88

135.5

117.5

176.5

223.5

479.5 *1323.5

187

55.5

3074

2010

71

85

36.5

90.5

64

134.5

109

152.5

285.5

241

68 2631.5

121.5

93.3

70.6

90.7

116.3

166

233.9

298.2

623.1 856.125 285.4

62.6 3111.2

平均

南(澳雨量站

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

) 單位：毫米
測站編號

南澳雨量站
C0U770

X: 332151Y:2705039.717 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

1294

70 121.5

年雨量
2840

四、即時現勘調查

疏散避難情況

疏散時間：8 月 2 日 5 時

疏散人數：約 20 人

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

無

碧侯國小

補充說明：派出所上方信義路約 20 人疏散至碧侯國小，
另有居民無立即危險未撤出。

溢流點 堆(積區

蘇拉颱風期間，碧侯社區活動中心旁野溪因左側坑溝產出
大量土砂，淘刷護岸背填土，土砂堆積至主流河道，並於
災損類型與災
主流橋涵處溢流，造成下游陽明路及果園土砂漫流堆積，
情描述
鄰近民宅受到土石入侵。
洪水沖刷：溪水溢淹沖刷護岸工程，護岸背填土方流失。
災 公共設施 無
損
統 人命/房舍/道死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋 約 20 戶 道路 約 150m
路毀損統計
受損
毀損
計
既有工程設施
土石淤埋河道護岸、固床工，結構物並無明顯受損。
損壞情形
宜蘭縣政府、南澳鄉公所及國軍第三作戰區，於 8 月 3 日
進場協助清運災區堆置土砂。宜蘭方舟聖教會、蘇澳芥菜
即時處置情況
種靈糧堂、內城聖召會、五結長老教會、救助協會與展望
會總共 90 位志工，於 8 月 4 日赴災區協助清理。
河道流路長度 主流約 707.02 m，坑溝約 342.6m。
位置
沉砂池上游約 130m 橋涵處。
GPS 座標
TWD97 X：329898 Y：2707870
原溪床斷面
寬度
約 8m
深度 約 3m
坡度 約 15 度
堆積範圍
長度
約 170m 寬度 約 100m 深度 約 1.5m
堆積規模
堆積面積
約 17,000m2 堆積量
約 25,500 m3
堆積礫石粒徑 最大粒徑 約 60cm
平均粒徑 約 15~30cm
崩塌地面積
野溪上游崩塌面積估計約 1.4 公頃
河道兩岸為原生自然林，堆積區道路旁為居民栽種之果園
)

災
區
植
被
情
況

現

況

相

片

(1/4)

X: 329900
Y: 2707874

b-1

野

碧侯教會
活動中心

溢流點上游溪床土砂淤積

坑

2012.08.08

a
b

g

X: 329898
Y: 2707870

b-2

溪

c

f
e

d

陽

溝
坑溝沖刷護岸背填土
溢流點
土石入侵民宅

明

拍攝日期：
2010 年 12 月 13 日

巷

X: 329929
Y: 2707896

a-1

土石堵塞橋涵而溢流
b-3

鄉公所清運淤積土石

野

2012.08.08
X: 329859
Y: 2707807

溪
坑

溝

道路土石已清理恢復通行

2012.08.08
X: 329929
Y: 2707896

a-2

坑溝沖刷護岸背填土

野

溢流點下游溪床土砂淤積

受損民宅

活動中心

溝

2012.08.08
X: 329859
Y: 2707807

b-4

碧侯教會

坑溝沖刷護岸背填土，並挾帶土砂堆積河道

2012.08.08

2012.08.08
X: 329929
Y: 2707896

a-3

坑

溪床土砂清疏至護岸兩側

坑

溪

溝

道路土石已清理恢復通行

2012.08.08

現
活動中心

c-1

相

片

(2/4)

X: 329823
Y: 2707768

野

碧侯教會

災害前治理工程現勘
c-1

況

2011.05.05
活動中心

活動中心

溪
坑

X: 329823
Y: 2707768

a
g

土砂淤埋治理工程

b
c

f
e

溝
坑溝沖刷護岸背填土

d

土石入侵民宅

陽
明

下游溪床土石嚴重淤積

X: 329805
Y: 2707731

d-1

拍攝日期：
2010 年 12 月 13 日

巷

2012.08.08

X: 329805
Y: 2707731

d-1

陽
陽

明

明

巷

巷

2011.05.05

2011.05.05

X: 329805
Y: 2707731

f-1

土石淤埋溪床及治理工程

土石堆積區已整理臨時施工便道

施工便道

陽明巷

2012.08.08

現
碧侯教會

f-2

況

相

X: 329780
Y: 2707766

片

(3/4)
相片來源：
台北分局

f-5

土砂淤埋果園

陽
明
巷

通往碧侯部落道路土石堆積 2012.08.08
X: 329780
Y: 2707766

f-3

土砂淤埋果園

2012.08.08
活動中心

活動中心旁道路土石堆積
f-4

活動中心

道路土石已清理恢復通行

國軍協助受災戶清理土石

2012.08.03
X: 329755
Y: 2707797

2012.08.08

相片來源：
台北分局

f-5

鄉公所派遣機具清理土石

相片來源：
台北分局

碧侯教會

碧侯教會前土石淤積
g

2012.08.03

碧侯教會

碧侯教會前道路恢復通行

2012.08.03
相片來源：
台北分局

2012.08.03
X: 329741
Y: 2707790

2012.08.08

現

況

相

片

(4/4)

X: 329805
Y: 2707731

d-3

野
碧侯教會
活動中心 溪

鐵皮及窗戶損毀

支
a
g

b
c

f
e

d
陽

流
坑溝沖刷護岸背填土
土石入侵民宅

明

民宅遭土石入侵

2011.08.08
X: 329805
Y: 2707731

d-1

d-2

拍攝日期：
2010 年 12 月 13 日

巷

X: 329805
Y: 2707731

活動中心

民宅

陽
明
巷

災害前治理工程現勘
d-1

2011.05.05
X: 329805
Y: 2707731

99 年梅姬颱風後治理工程現勘
d-2

2011.05.05
X: 329805
Y: 2707731

活動中心

土石入侵民宅

陽

土石淤埋陽明巷及駁坎

2012.08.08

明

巷

101 年蘇拉颱風土石流淤埋道路河道工程

2012.08.08

五、降雨量分析

黃色警戒解除

紅色警戒發布
雨場終點

雨場起點

降 雨 組 體 圖

黃色警戒發布

8/02 2 時，土石流災害發生
( R=668.9mm、I=74.5mm/h )

參考雨量站：南澳(C0U770) 土石流警戒基準值：450mm

降
雨
參
數

本次降雨開始時間

7 月 31 日 23 時

本次降雨結束時間

8 月 02 日 15 時

本次降雨延時

40 hrs

本次降雨累積雨量

639 mm

本次降雨平均降雨強度

16 mm/hr

本次降雨最大降雨強度

74.5 mm/hr

災害發生時刻降雨強度

74.5 mm/hr

災害發生時刻有效累積雨量

668.9 mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性

災害發生原因分
析

二次災害可能性

1. 此區域主要地質主要為大南澳片岩及沖積層組成，地
質脆弱遇颱洪豪雨易崩坍，98 年芭瑪颱風及 99 年梅
姬颱風皆發生土石流災害。
2. 本次災害雨場降雨延時達 40 小時，有效累積雨量達
668.9 豪米、降雨強度達 74.5 mm/hr，長延時及高強
度之降雨特性，沖刷集水區上游坡地形成明顯坑溝，
挾帶大量土砂沖刷河道左側護岸背填土，並堆積於主
河道。
3. 主河道通洪受阻，大量土砂於過水橋涵處溢淹，造成
土砂漫流，堆積於下游固床工、沉砂池、道路及保全
對象。
1. 致災坑溝已沖出明顯之斷面，且淘空河道左岸背填
土，若欲豪雨恐加劇沖刷破壞力，造成左側護岸損毀。
2. 坑溝上游土砂料源尚未確定，應進行細部調查，控制
土砂料源產生，避免土砂再次淤積主河道，影響通洪
而溢淹。

七、既有工程檢討
主要既有工程
設施

碧侯社區活動中心旁野溪護岸、固床工、沉砂池。

土砂淤埋治理工程

主
要
既
有
工
程
設
施
現
況
相
片

損毀情況

野溪護岸、固床工、沉砂池遭土砂淤埋。



宜蘭縣南澳鄉碧侯村
一、災區基本資料
災害案件編號

101 年蘇拉颱風-宜蘭南澳-001

災區行政區域

宜蘭縣南澳鄉碧侯村

溪流名稱

碧侯社區活動中心旁野溪

所屬流域

和平溪流域

土石流潛勢溪流

－

土石流警戒基準值

450mm

參考雨量站

地標：碧侯社區活動中心
受災地點 (信義路陽明巷 53 之 2 號)
土石流警戒發布時間

南澳(C0U770)

GPS
坐標 TWD97 X：329805 Y：2707731

101 年 7 月 31 日 23 時 00 分(黃色警戒)
101 年 8 月 01 日 17 時 00 分(紅色警戒)

土石流警戒解除時間

101 年 8 月 02 日 23 時 00 分(解除黃色)

災害發生時間

101 年 8 月 2 日 2 時

現勘日期

101 年 8 月 8 日

災害類型
民宅建物
保
全 公有建物
對
象 公共設施
農林用地
歷史災害

土石流
一般民宅：碧侯社區第 3、4 鄰約 200 餘戶。
寺廟教堂：基督長老教會。
活動中心：碧候社區活動中心。
政府機關：碧候派出所、碧侯衛生室。
道路：信義路(長春產業道路)、陽明巷。
農園：居民栽種檳榔及果園。
98 年芭瑪颱風及 99 年梅姬颱風，皆發生土石流災情。

二、災區地理位置
災害位置(TWD97)
X:329805 Y:2707731

南澳鄉

災害地點

南澳雨量站

野
溪
坑

溢流點
溝
碧侯教會

坑溝沖刷護岸背填土
活動中心

陽

土石入侵民宅

明
巷

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：遙測影像圖拍攝日期為 2010 年 12 月

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

集水區行政區域
集水區面積(A)
土地權屬
起伏量(R f )
起伏比(R)
集水區寬度(W)
形狀因子(F)

溪流
條件

溪流長度
溪流坡度

地質
條件

區域地質
地質構造

宜蘭縣南澳鄉碧侯村
A=31.76 公頃
山坡地占 90%(約 28.58 公頃)；林班地占 10%(約
3.18 公頃)；
集水區內最大高差R f =12m
集水區內最大高差/兩點間水平距離 R=0.02
集水區面積/集水區長度 W=0.45km
集水區寬度/集水區長度 F=0.64

主流約 707.02 m
34%
集水區內主要為大南澳片岩(由黑色、綠色矽質片岩
組成)及沖積層(礫石、砂及黏土組成)。
附近無斷層構造

水
年 月

1

2

3

4

5

文
6

概

況

7

8

9

10

11

12

2006

347

70

48.5

67.5

201.5

167

526.5

193.5

644.5

382.5

2007

65.5

54

34.5

81.5

142

272.5

3

871

595

1070.5

783

44 4016.5

2008

68.5 124.5 134.5

126

38.5

138.5

354.5

50.5

1111

677.5

146

24

2994

2009

55.5

133

99

88

135.5

117.5

176.5

223.5

479.5 *1323.5

187

55.5

3074

2010

71

85

36.5

90.5

64

134.5

109

152.5

285.5

241

68 2631.5

121.5

93.3

70.6

90.7

116.3

166

233.9

298.2

623.1 856.125 285.4

62.6 3111.2

平均

南(澳雨量站

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

) 單位：毫米
測站編號

南澳雨量站
C0U770

X: 332151Y:2705039.717 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

1294

70 121.5

年雨量
2840

四、即時現勘調查

疏散避難情況

疏散時間：8 月 2 日 5 時

疏散人數：約 20 人

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

無

碧侯國小

補充說明：派出所上方信義路約 20 人疏散至碧侯國小，
另有居民無立即危險未撤出。

溢流點 堆(積區

蘇拉颱風期間，碧侯社區活動中心旁野溪因左側坑溝產出
大量土砂，淘刷護岸背填土，土砂堆積至主流河道，並於
災損類型與災
主流橋涵處溢流，造成下游陽明路及果園土砂漫流堆積，
情描述
鄰近民宅受到土石入侵。
洪水沖刷：溪水溢淹沖刷護岸工程，護岸背填土方流失。
災 公共設施 無
損
統 人命/房舍/道死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋 約 20 戶 道路 約 150m
路毀損統計
受損
毀損
計
既有工程設施
土石淤埋河道護岸、固床工，結構物並無明顯受損。
損壞情形
宜蘭縣政府、南澳鄉公所及國軍第三作戰區，於 8 月 3 日
進場協助清運災區堆置土砂。宜蘭方舟聖教會、蘇澳芥菜
即時處置情況
種靈糧堂、內城聖召會、五結長老教會、救助協會與展望
會總共 90 位志工，於 8 月 4 日赴災區協助清理。
河道流路長度 主流約 707.02 m，坑溝約 342.6m。
位置
沉砂池上游約 130m 橋涵處。
GPS 座標
TWD97 X：329898 Y：2707870
原溪床斷面
寬度
約 8m
深度 約 3m
坡度 約 15 度
堆積範圍
長度
約 170m 寬度 約 100m 深度 約 1.5m
堆積規模
堆積面積
約 17,000m2 堆積量
約 25,500 m3
堆積礫石粒徑 最大粒徑 約 60cm
平均粒徑 約 15~30cm
崩塌地面積
野溪上游崩塌面積估計約 1.4 公頃
河道兩岸為原生自然林，堆積區道路旁為居民栽種之果園
)

災
區
植
被
情
況

現

況

相

片

(1/4)

X: 329900
Y: 2707874

b-1

野

碧侯教會
活動中心

溢流點上游溪床土砂淤積

坑

2012.08.08

a
b

g

X: 329898
Y: 2707870

b-2

溪

c

f
e

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陽

溝
坑溝沖刷護岸背填土
溢流點
土石入侵民宅

明

拍攝日期：
2010 年 12 月 13 日

巷

X: 329929
Y: 2707896

a-1

土石堵塞橋涵而溢流
b-3

鄉公所清運淤積土石

野

2012.08.08
X: 329859
Y: 2707807

溪
坑

溝

道路土石已清理恢復通行

2012.08.08
X: 329929
Y: 2707896

a-2

坑溝沖刷護岸背填土

野

溢流點下游溪床土砂淤積

受損民宅

活動中心

溝

2012.08.08
X: 329859
Y: 2707807

b-4

碧侯教會

坑溝沖刷護岸背填土，並挾帶土砂堆積河道

2012.08.08

2012.08.08
X: 329929
Y: 2707896

a-3

坑

溪床土砂清疏至護岸兩側

坑

溪

溝

道路土石已清理恢復通行

2012.08.08

現
活動中心

c-1

相

片

(2/4)

X: 329823
Y: 2707768

野

碧侯教會

災害前治理工程現勘
c-1

況

2011.05.05
活動中心

活動中心

溪
坑

X: 329823
Y: 2707768

a
g

土砂淤埋治理工程

b
c

f
e

溝
坑溝沖刷護岸背填土

d

土石入侵民宅

陽
明

下游溪床土石嚴重淤積

X: 329805
Y: 2707731

d-1

拍攝日期：
2010 年 12 月 13 日

巷

2012.08.08

X: 329805
Y: 2707731

d-1

陽
陽

明

明

巷

巷

2011.05.05

2011.05.05

X: 329805
Y: 2707731

f-1

土石淤埋溪床及治理工程

土石堆積區已整理臨時施工便道

施工便道

陽明巷

2012.08.08

現
碧侯教會

f-2

況

相

X: 329780
Y: 2707766

片

(3/4)
相片來源：
台北分局

f-5

土砂淤埋果園

陽
明
巷

通往碧侯部落道路土石堆積 2012.08.08
X: 329780
Y: 2707766

f-3

土砂淤埋果園

2012.08.08
活動中心

活動中心旁道路土石堆積
f-4

活動中心

道路土石已清理恢復通行

國軍協助受災戶清理土石

2012.08.03
X: 329755
Y: 2707797

2012.08.08

相片來源：
台北分局

f-5

鄉公所派遣機具清理土石

相片來源：
台北分局

碧侯教會

碧侯教會前土石淤積
g

2012.08.03

碧侯教會

碧侯教會前道路恢復通行

2012.08.03
相片來源：
台北分局

2012.08.03
X: 329741
Y: 2707790

2012.08.08

現

況

相

片

(4/4)

X: 329805
Y: 2707731

d-3

野
碧侯教會
活動中心 溪

鐵皮及窗戶損毀

支
a
g

b
c

f
e

d
陽

流
坑溝沖刷護岸背填土
土石入侵民宅

明

民宅遭土石入侵

2011.08.08
X: 329805
Y: 2707731

d-1

d-2

拍攝日期：
2010 年 12 月 13 日

巷

X: 329805
Y: 2707731

活動中心

民宅

陽
明
巷

災害前治理工程現勘
d-1

2011.05.05
X: 329805
Y: 2707731

99 年梅姬颱風後治理工程現勘
d-2

2011.05.05
X: 329805
Y: 2707731

活動中心

土石入侵民宅

陽

土石淤埋陽明巷及駁坎

2012.08.08

明

巷

101 年蘇拉颱風土石流淤埋道路河道工程

2012.08.08

五、降雨量分析

黃色警戒解除

紅色警戒發布
雨場終點

雨場起點

降 雨 組 體 圖

黃色警戒發布

8/02 2 時，土石流災害發生
( R=668.9mm、I=74.5mm/h )

參考雨量站：南澳(C0U770) 土石流警戒基準值：450mm

降
雨
參
數

本次降雨開始時間

7 月 31 日 23 時

本次降雨結束時間

8 月 02 日 15 時

本次降雨延時

40 hrs

本次降雨累積雨量

639 mm

本次降雨平均降雨強度

16 mm/hr

本次降雨最大降雨強度

74.5 mm/hr

災害發生時刻降雨強度

74.5 mm/hr

災害發生時刻有效累積雨量

668.9 mm

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性

災害發生原因分
析

二次災害可能性

1. 此區域主要地質主要為大南澳片岩及沖積層組成，地
質脆弱遇颱洪豪雨易崩坍，98 年芭瑪颱風及 99 年梅
姬颱風皆發生土石流災害。
2. 本次災害雨場降雨延時達 40 小時，有效累積雨量達
668.9 豪米、降雨強度達 74.5 mm/hr，長延時及高強
度之降雨特性，沖刷集水區上游坡地形成明顯坑溝，
挾帶大量土砂沖刷河道左側護岸背填土，並堆積於主
河道。
3. 主河道通洪受阻，大量土砂於過水橋涵處溢淹，造成
土砂漫流，堆積於下游固床工、沉砂池、道路及保全
對象。
1. 致災坑溝已沖出明顯之斷面，且淘空河道左岸背填
土，若欲豪雨恐加劇沖刷破壞力，造成左側護岸損毀。
2. 坑溝上游土砂料源尚未確定，應進行細部調查，控制
土砂料源產生，避免土砂再次淤積主河道，影響通洪
而溢淹。

七、既有工程檢討
主要既有工程
設施

碧侯社區活動中心旁野溪護岸、固床工、沉砂池。

土砂淤埋治理工程

主
要
既
有
工
程
設
施
現
況
相
片

損毀情況

野溪護岸、固床工、沉砂池遭土砂淤埋。