100年南瑪都颱風-屏東滿州-001

1. 屏東老佛順天宮前方野溪於 8 月29 日至8 月31 日期間之兩場降雨(有效累積雨量分別為649.5mm;546mm)，共發生三次土石流災害。由降雨組體圖顯示，三次土石流災害皆於發生雨場降雨強度峰值之後，初步判斷為野溪集水區之集流時間及長延時之累積降雨使然。
2. 災害區之地質組成為石底層(頁岩和薄砂頁岩互層及墾丁層(砂質礫岩)，其地質為深灰色泥質及粉砂質夾雜礫石，故地質特性較鬆散，在此降雨條件下，發生老佛野溪上游坡面崩塌。
3. 以經建版地形圖概估，老佛野溪上游河道坡度約21.5%(約10°)，在坡度影響下形成土石流流動運移的機制。第一次土石流造成土石淤積淤上游河道，使河道坡度減緩，形成隘口段，土砂泥流入侵下游保全對象，第二次及第三次土石流爆發，大量溪水及土石自隘口處溢流，將堆積土石帶往下游，形成狹長舌狀堆積區。

311

DF20110829-311.pdf

100南瑪都颱風

土石流

2011-08-29

7:00

山坡地占 40%；林班地占60%

屏東縣

滿州鄉

滿州村

地標：老佛山順天宮(屏168線老佛路)

-

1. 南瑪都颱風期間，滿州村老佛野溪陸續發生三次崩塌型土石流。發生時間分別為8月29日7時;30 日18時及31日15時。
2. 29 日土砂泥流溢淹入民宅約10 公分深;農田及順天宮；30 日土石流淤埋民宅及順天宮近半層樓高；31日土石流再次發生，完全淤埋順天宮。
3. 房屋受損：共 8 棟(民宅5 棟，鐵皮屋2 棟，寺廟1棟)。
4. 道路毀損：老佛路遭土砂淤埋約 300m。

屏東縣滿州鄉滿州村
一、災區基本資料
災害案件編號

100 年南瑪都颱風-屏東滿州-001

災區行政區域

屏東縣滿州鄉滿州村

溪流名稱

屏東老佛野溪

所屬流域

南屏東沿海河系

土石流潛勢溪流

屏縣 T100-22 (臨時編號)

土石流警戒基準值
受災地點

－

參考雨量站

地標：老佛山順天宮(屏 168 GPS
坐標 TWD97 X：230940 Y：2437874
線老佛路)

土石流警戒發布時間

—

土石流警戒解除時間

—

災害發生時間

100 年 8 月 29 日 7 時 00 分

現勘日期

100 年 8 月 31 日

災害類型
保 民宅建物
全
對
象 公共設施
歷史災害

佳樂水(C0R370)

土石流
一般民宅：老佛路民宅約 8 戶。
寺廟教堂：順天宮。
其他：鐵皮屋 2 棟。
道路：屏 168 鄉道(老佛路)
電力設施：台電配電系統(電桿數座)。
無。

二、災區地理位置

災害位置(TWD97)
X：230940Y：2437874
災害地點

佳樂水雨量站
X：233963
Y：2432722

新增崩塌地
野
溪
溢流點

老
老佛順天宮
佛
土石淤埋道路及版橋
路

水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2011 年 9 月 2 日。

往小墾丁

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

集水區行政區域
集水區面積(A)
土地權屬
起伏量(Rf)
起伏比(R)
集水區寬度(W)
形狀因子(F)

溪流
條件

溪流長度
溪流坡度

地質
條件

區域地質
地質構造

屏東縣滿洲鄉滿州村
A=63.64 公頃
山坡地占 40%；林班地占 60%
集水區內最大高差 Rf=440m
集水區內最大高差/兩點間水平距離 R=0.26
集水區面積/集水區長度 W=0.37km
集水區寬度/集水區長度 F=0.22

1.94km(自匯流段至溪流源頭)
15.1%
集水區內主要為墾丁層及石底層(頁岩和薄砂頁岩
互層，夾有厚層砂礫岩透鏡體)。
大梅溪斷層(高角度逆斷層)。

水
年 月

1

2

3

4

5

文

概

6

況

7

8

9

10

11

12

年雨量

雨量 佳(樂水雨量站

1998 56.0

25.5

14.5 123.5 180.0 1139.5 200.5

249.0

395.5 558.5 189.0 134.0 3265.5

1999 100.5

43.0

23.0 106.0 192.0

611.5

964.0

684.0 356.5

2000 17.5

66.0

49.0

24.5

37.0

361.0 1132.0 584.0

2001 58.5

90.0

21.0

24.5

*

*

*

*

777.5

46.5

71.5

35.0

1124.5

2002 76.0

113.5

60.0

11.0

176.5

187.5

354.5

388.5

430.5

*

*

*

1798.0

2003 146.5

25.0

31.0

35.0

5.0

2.5

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

19.0

264.0

2004 41.0

27.0

18.0

45.5

87.5

204.5

659.5

118.5

420.5

23.5

7.0

0.0

1652.5

2005 16.5

9.5

27.0

26.0

186.5

712.5

681.5

243.5

509.0

63.5

0.5

0.0

2476.0

2006 70.5

137.0

51.5

41.0

192.0

307.0

704.5

335.5

185.5

43.5

31.5

30.5

2130.0

2007 26.0

48.0

49.5

21.0

90.0

182.0

75.5

1230.0 235.5

88.5

371.5

16.5

2434.0

2008 71.0

79.5

85.5

29.0

60.0

642.0

478.0

564.0

198.5 112.5

*

*

2320.0

2009 79.0

33.0

42.5

*

*

*

*

*

446.0 268.0

10.5

17.5

896.5

2010 53.0

3.0

23.0

27.0

275.5

146.0

427.0

431.5

945.0 908.5

18.0

16.5

3274.0

平均 62.5

53.8

38.1

42.8

127.6

436.8

444.4

462.5

392.1 235.7

78.4

49.0

2423.6

327.0

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

) 單位：毫米
佳樂水雨量站
測站編號

C0R370

X: 233963 Y: 2432722 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

67.0

50.0

3524.5

157.0 495.0 157.0 186.5 3266.5

四、即時現勘調查
疏散時間：8 月 30 日 18 時 疏散人數：約 15 人。
疏散避難情況

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

無。

滿洲鄉公所或親友家

補充說明：土石流發生後，居民陸續自行撤離。
1. 南瑪都颱風期間，滿州村老佛野溪陸續發生三次崩塌
型土石流。發生時間分別為 8 月 29 日 7 時、30 日 18
時及 31 日 15 時。
2. 29 日土砂泥流溢淹入民宅約 10 公分深、農田及順天
災損類型與災情
宮；30 日土石流淤埋民宅及順天宮近半層樓高；31
描述
日土石流再次發生，完全淤埋順天宮。
3. 房屋受損：共 8 棟(民宅 5 棟，鐵皮屋 2 棟，寺廟 1
棟)。
4. 道路毀損：老佛路遭土砂淤埋約 300m。
一般民宅：5 戶
災 民宅建物 寺廟教堂：順天宮
損
其他：鐵皮屋 2 棟
統
公共設施 道路：屏 168 鄉道(老佛路)
計
人命/房舍/道死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋 共 8 棟 道路
路毀損統計
受損
毀損 約 300m
既有工程設施
老佛路橋涵之上游護岸損毀。
損壞情形
即時處置情況

滿州鄉公所調派機具協助順天宮環境整理、野溪河道堆積
區清疏及老佛路橋涵及周遭道路清理。

溢流點 堆(積區

河道流路長度
位置
GPS 坐標
原溪床斷面
堆積範圍
堆積規模

約 1,400 公尺(自土石堆積區至溪流源頭)
老佛野溪自順天宮往上游約 300 公尺處
TWD97 X：230507

Y：2438003

)

寬度 約 3m
深度 約 1.5m 坡度 約 6 度
長度 約 650m
寬度 約 150m 深度 約 2.5m
堆積面積 約 97500m2
堆積量
約 243750m3
堆積礫石粒徑 最大粒徑 約 50cm
平均粒徑 約 5~10cm
崩塌地面積
野溪上游崩塌區面積估計至少約 10 公頃。
老佛野溪上游多自然林。

災
區
植
被
情
況
新增崩塌地
約 650m

約 150m

溢流點

老佛順天宮

老
佛
路

土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

往小墾丁

現 況 相 片 (1/3)
a-1

X:230940
Y:2437874

鐵皮屋

老佛順天宮
新增崩塌地

野
野

溪

溪
溢流點
a

老佛順天宮

老
佛
路

土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

往小墾丁

土石淤埋順天宮及周遭建物

2011.08.31

a-2

X:230926
Y:2437859

溢流點
野

溪

老佛順天宮

土石溢流點全景

2011.08.31

a-3

X:230926
Y:2437859

老佛順天宮

溪
野

第三次土石流爆發完全淤埋順天宮

2011.08.31

現 況 相 片 (2/3)
X:230994
Y:2437860

b

新增崩塌地

野

溪

溪

野
溢流點
b

老佛順天宮
土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

c

老
佛
路
往小墾丁

相片來源：
水土保持局提供

順天宮下游堆積區

2011.08.31

c-1

X:231192
Y:2437901

野

溪

老佛順天宮
b

c

災害發生時航拍影像

鄉公所調派機具清疏堆積區

X:231192
Y:2437901

c-2

野

下游堆積區全景

2011.08.31

溪

2011.08.31

現 況 相 片 (3/3)
X:231408
Y:2437741

d-1

護岸損毀
新增崩塌地

野
溪

版橋
溢流點

老佛順天宮

d 老

老
佛
路

土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

往小墾丁

佛

路

往小墾丁

鄉公所調派機具清疏版橋上游河道

2011.08.31
X:231408
Y:2437741

d-2

野
溪

排水道

洪水挾帶漂流木堆淤河道右岸農田

2011.08.31

d-3

X:231408
Y:2437741

野
溪
往小墾丁

排

水

路

道

佛
老

野溪下游老佛路及版橋遭土砂淤埋

2011.08.31

五、降雨量分析

第二場雨場終點

第二場雨場起點

第一場雨場終點

8/29 07:00 第一次土石流災害
( R=537.6mm、I=6.5mm/h )
第一場雨場起點

降 雨 組 體 圖

8/30 18:00 第二次土石流災害
( R=828.2mm、I=1mm/h )

參考雨量站：屏東縣滿州鄉佳樂水雨量站(測站編號：C0R370)
土石流警戒基準值：第一場降雨開始時間
8 月 27 日 12 時
第一場降雨結束時間

8 月 30 日 3 時

第一場降雨延時

63hrs

第一場降雨累積雨量

649.5 mm

第一場降雨平均降雨強度

10.3mm/hr

第一場降雨最大降雨強度

72 mm/hr

降 第二場降雨開始時間
雨
第二場降雨結束時間
參
第二場降雨延時
數
第二場降雨累積雨量

8 月 30 日 6 時
8 月 31 日 19 時
37 hrs
546 mm

第二場降雨平均降雨強度

14.8 mm/hr

第二場降雨最大降雨強度

67.5 mm/hr
(一)6.5 mm/hr ；
(二)1 mm/hr (三)0.5 mm/hr
(一)537.6mm ；
(二)828.2mm(三)863.3mm

災害發生時刻降雨強度
災害發生時刻有效累積雨量

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
1.

2.
災害發生原因
分析
3.

二次災害可能性

屏東老佛順天宮前方野溪於 8 月 29 日至 8 月 31 日期
間 之 兩 場 降 雨 ( 有 效 累 積 雨 量 分 別 為 649.5mm 、
546mm)，共發生三次土石流災害。由降雨組體圖顯
示，三次土石流災害皆於發生雨場降雨強度峰值之
後，初步判斷為野溪集水區之集流時間及長延時之累
積降雨使然。
災害區之地質組成為石底層(頁岩和薄砂頁岩互層)及
墾丁層(砂質礫岩)，其地質為深灰色泥質及粉砂質夾
雜礫石，故地質特性較鬆散，在此降雨條件下，發生
老佛野溪上游坡面崩塌。
以經建版地形圖概估，老佛野溪上游河道坡度約
21.5%(約 10°)，在坡度影響下形成土石流流動運移的
機制。第一次土石流造成土石淤積淤上游河道，使河
道坡度減緩，形成隘口段，土砂泥流入侵下游保全對
象，第二次及第三次土石流爆發，大量溪水及土石自
隘口處溢流，將堆積土石帶往下游，形成狹長舌狀堆
積區。

老佛野溪上游新增崩塌地地表裸露且地質呈不穩定狀態，
若遇颱風豪雨可能再次爆發土石流災情。

七、既有工程檢討
主要既有工程
設施
主
要
既
有
工
程
設
施
現
況
相
片

老佛橋涵及其上游護岸。

老佛路道路橋涵上游護岸損毀

依據水土保持技術規範及水土保持手冊相關規定，對於本
致災野溪上游採用 50 年重現期距進行水理檢算，估計河道
洪峰流量約 12.2cms，此處河道寬 3 公尺，河道深度 1.5 公
河道／結構物
尺，計算該河道設計洪水約為 21cms，足以承載上游 50 年
水理檢討
洪水，然而淤積後河道深度剩約 0.7 公尺，現斷面可承載
之洪水僅剩約 8cms，易造成堵塞溢流。然而上游崩塌地需予
以治理，控制土砂料源，避免土砂堵塞橋涵導致溢流。



屏東縣滿州鄉滿州村
一、災區基本資料
災害案件編號

100 年南瑪都颱風-屏東滿州-001

災區行政區域

屏東縣滿州鄉滿州村

溪流名稱

屏東老佛野溪

所屬流域

南屏東沿海河系

土石流潛勢溪流

屏縣 T100-22 (臨時編號)

土石流警戒基準值
受災地點

－

參考雨量站

地標：老佛山順天宮(屏 168 GPS
坐標 TWD97 X：230940 Y：2437874
線老佛路)

土石流警戒發布時間

—

土石流警戒解除時間

—

災害發生時間

100 年 8 月 29 日 7 時 00 分

現勘日期

100 年 8 月 31 日

災害類型
保 民宅建物
全
對
象 公共設施
歷史災害

佳樂水(C0R370)

土石流
一般民宅：老佛路民宅約 8 戶。
寺廟教堂：順天宮。
其他：鐵皮屋 2 棟。
道路：屏 168 鄉道(老佛路)
電力設施：台電配電系統(電桿數座)。
無。

二、災區地理位置

災害位置(TWD97)
X：230940Y：2437874
災害地點

佳樂水雨量站
X：233963
Y：2432722

新增崩塌地
野
溪
溢流點

老
老佛順天宮
佛
土石淤埋道路及版橋
路

水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

註 1：坐標採 TWD97。
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2011 年 9 月 2 日。

往小墾丁

三、災區環境資料
地文 地(形 因)子

集水區行政區域
集水區面積(A)
土地權屬
起伏量(Rf)
起伏比(R)
集水區寬度(W)
形狀因子(F)

溪流
條件

溪流長度
溪流坡度

地質
條件

區域地質
地質構造

屏東縣滿洲鄉滿州村
A=63.64 公頃
山坡地占 40%；林班地占 60%
集水區內最大高差 Rf=440m
集水區內最大高差/兩點間水平距離 R=0.26
集水區面積/集水區長度 W=0.37km
集水區寬度/集水區長度 F=0.22

1.94km(自匯流段至溪流源頭)
15.1%
集水區內主要為墾丁層及石底層(頁岩和薄砂頁岩
互層，夾有厚層砂礫岩透鏡體)。
大梅溪斷層(高角度逆斷層)。

水
年 月

1

2

3

4

5

文

概

6

況

7

8

9

10

11

12

年雨量

雨量 佳(樂水雨量站

1998 56.0

25.5

14.5 123.5 180.0 1139.5 200.5

249.0

395.5 558.5 189.0 134.0 3265.5

1999 100.5

43.0

23.0 106.0 192.0

611.5

964.0

684.0 356.5

2000 17.5

66.0

49.0

24.5

37.0

361.0 1132.0 584.0

2001 58.5

90.0

21.0

24.5

*

*

*

*

777.5

46.5

71.5

35.0

1124.5

2002 76.0

113.5

60.0

11.0

176.5

187.5

354.5

388.5

430.5

*

*

*

1798.0

2003 146.5

25.0

31.0

35.0

5.0

2.5

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

19.0

264.0

2004 41.0

27.0

18.0

45.5

87.5

204.5

659.5

118.5

420.5

23.5

7.0

0.0

1652.5

2005 16.5

9.5

27.0

26.0

186.5

712.5

681.5

243.5

509.0

63.5

0.5

0.0

2476.0

2006 70.5

137.0

51.5

41.0

192.0

307.0

704.5

335.5

185.5

43.5

31.5

30.5

2130.0

2007 26.0

48.0

49.5

21.0

90.0

182.0

75.5

1230.0 235.5

88.5

371.5

16.5

2434.0

2008 71.0

79.5

85.5

29.0

60.0

642.0

478.0

564.0

198.5 112.5

*

*

2320.0

2009 79.0

33.0

42.5

*

*

*

*

*

446.0 268.0

10.5

17.5

896.5

2010 53.0

3.0

23.0

27.0

275.5

146.0

427.0

431.5

945.0 908.5

18.0

16.5

3274.0

平均 62.5

53.8

38.1

42.8

127.6

436.8

444.4

462.5

392.1 235.7

78.4

49.0

2423.6

327.0

註：(*)統計資料不完整、(-)無降水、(X)儀器故障

) 單位：毫米
佳樂水雨量站
測站編號

C0R370

X: 233963 Y: 2432722 (TWD97)
資料來源：中央氣象局

67.0

50.0

3524.5

157.0 495.0 157.0 186.5 3266.5

四、即時現勘調查
疏散時間：8 月 30 日 18 時 疏散人數：約 15 人。
疏散避難情況

原先規劃避難處所：

本次疏散避難至何處：

無。

滿洲鄉公所或親友家

補充說明：土石流發生後，居民陸續自行撤離。
1. 南瑪都颱風期間，滿州村老佛野溪陸續發生三次崩塌
型土石流。發生時間分別為 8 月 29 日 7 時、30 日 18
時及 31 日 15 時。
2. 29 日土砂泥流溢淹入民宅約 10 公分深、農田及順天
災損類型與災情
宮；30 日土石流淤埋民宅及順天宮近半層樓高；31
描述
日土石流再次發生，完全淤埋順天宮。
3. 房屋受損：共 8 棟(民宅 5 棟，鐵皮屋 2 棟，寺廟 1
棟)。
4. 道路毀損：老佛路遭土砂淤埋約 300m。
一般民宅：5 戶
災 民宅建物 寺廟教堂：順天宮
損
其他：鐵皮屋 2 棟
統
公共設施 道路：屏 168 鄉道(老佛路)
計
人命/房舍/道死亡 0 人 失蹤 0 人 受傷 0 人 房屋 共 8 棟 道路
路毀損統計
受損
毀損 約 300m
既有工程設施
老佛路橋涵之上游護岸損毀。
損壞情形
即時處置情況

滿州鄉公所調派機具協助順天宮環境整理、野溪河道堆積
區清疏及老佛路橋涵及周遭道路清理。

溢流點 堆(積區

河道流路長度
位置
GPS 坐標
原溪床斷面
堆積範圍
堆積規模

約 1,400 公尺(自土石堆積區至溪流源頭)
老佛野溪自順天宮往上游約 300 公尺處
TWD97 X：230507

Y：2438003

)

寬度 約 3m
深度 約 1.5m 坡度 約 6 度
長度 約 650m
寬度 約 150m 深度 約 2.5m
堆積面積 約 97500m2
堆積量
約 243750m3
堆積礫石粒徑 最大粒徑 約 50cm
平均粒徑 約 5~10cm
崩塌地面積
野溪上游崩塌區面積估計至少約 10 公頃。
老佛野溪上游多自然林。

災
區
植
被
情
況
新增崩塌地
約 650m

約 150m

溢流點

老佛順天宮

老
佛
路

土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

往小墾丁

現 況 相 片 (1/3)
a-1

X:230940
Y:2437874

鐵皮屋

老佛順天宮
新增崩塌地

野
野

溪

溪
溢流點
a

老佛順天宮

老
佛
路

土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

往小墾丁

土石淤埋順天宮及周遭建物

2011.08.31

a-2

X:230926
Y:2437859

溢流點
野

溪

老佛順天宮

土石溢流點全景

2011.08.31

a-3

X:230926
Y:2437859

老佛順天宮

溪
野

第三次土石流爆發完全淤埋順天宮

2011.08.31

現 況 相 片 (2/3)
X:230994
Y:2437860

b

新增崩塌地

野

溪

溪

野
溢流點
b

老佛順天宮
土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

c

老
佛
路
往小墾丁

相片來源：
水土保持局提供

順天宮下游堆積區

2011.08.31

c-1

X:231192
Y:2437901

野

溪

老佛順天宮
b

c

災害發生時航拍影像

鄉公所調派機具清疏堆積區

X:231192
Y:2437901

c-2

野

下游堆積區全景

2011.08.31

溪

2011.08.31

現 況 相 片 (3/3)
X:231408
Y:2437741

d-1

護岸損毀
新增崩塌地

野
溪

版橋
溢流點

老佛順天宮

d 老

老
佛
路

土石淤埋道路及版橋
水保局提供影像
拍攝日期：2011 年 9 月 2 日

往小墾丁

佛

路

往小墾丁

鄉公所調派機具清疏版橋上游河道

2011.08.31
X:231408
Y:2437741

d-2

野
溪

排水道

洪水挾帶漂流木堆淤河道右岸農田

2011.08.31

d-3

X:231408
Y:2437741

野
溪
往小墾丁

排

水

路

道

佛
老

野溪下游老佛路及版橋遭土砂淤埋

2011.08.31

五、降雨量分析

第二場雨場終點

第二場雨場起點

第一場雨場終點

8/29 07:00 第一次土石流災害
( R=537.6mm、I=6.5mm/h )
第一場雨場起點

降 雨 組 體 圖

8/30 18:00 第二次土石流災害
( R=828.2mm、I=1mm/h )

參考雨量站：屏東縣滿州鄉佳樂水雨量站(測站編號：C0R370)
土石流警戒基準值：第一場降雨開始時間
8 月 27 日 12 時
第一場降雨結束時間

8 月 30 日 3 時

第一場降雨延時

63hrs

第一場降雨累積雨量

649.5 mm

第一場降雨平均降雨強度

10.3mm/hr

第一場降雨最大降雨強度

72 mm/hr

降 第二場降雨開始時間
雨
第二場降雨結束時間
參
第二場降雨延時
數
第二場降雨累積雨量

8 月 30 日 6 時
8 月 31 日 19 時
37 hrs
546 mm

第二場降雨平均降雨強度

14.8 mm/hr

第二場降雨最大降雨強度

67.5 mm/hr
(一)6.5 mm/hr ；
(二)1 mm/hr (三)0.5 mm/hr
(一)537.6mm ；
(二)828.2mm(三)863.3mm

災害發生時刻降雨強度
災害發生時刻有效累積雨量

資料來源：「行政院農業委員會水土保持局土石流防災應變系統」網頁

六、災害發生原因分析與二次災害可能性
1.

2.
災害發生原因
分析
3.

二次災害可能性

屏東老佛順天宮前方野溪於 8 月 29 日至 8 月 31 日期
間 之 兩 場 降 雨 ( 有 效 累 積 雨 量 分 別 為 649.5mm 、
546mm)，共發生三次土石流災害。由降雨組體圖顯
示，三次土石流災害皆於發生雨場降雨強度峰值之
後，初步判斷為野溪集水區之集流時間及長延時之累
積降雨使然。
災害區之地質組成為石底層(頁岩和薄砂頁岩互層)及
墾丁層(砂質礫岩)，其地質為深灰色泥質及粉砂質夾
雜礫石，故地質特性較鬆散，在此降雨條件下，發生
老佛野溪上游坡面崩塌。
以經建版地形圖概估，老佛野溪上游河道坡度約
21.5%(約 10°)，在坡度影響下形成土石流流動運移的
機制。第一次土石流造成土石淤積淤上游河道，使河
道坡度減緩，形成隘口段，土砂泥流入侵下游保全對
象，第二次及第三次土石流爆發，大量溪水及土石自
隘口處溢流，將堆積土石帶往下游，形成狹長舌狀堆
積區。

老佛野溪上游新增崩塌地地表裸露且地質呈不穩定狀態，
若遇颱風豪雨可能再次爆發土石流災情。

七、既有工程檢討
主要既有工程
設施
主
要
既
有
工
程
設
施
現
況
相
片

老佛橋涵及其上游護岸。

老佛路道路橋涵上游護岸損毀

依據水土保持技術規範及水土保持手冊相關規定，對於本
致災野溪上游採用 50 年重現期距進行水理檢算，估計河道
洪峰流量約 12.2cms，此處河道寬 3 公尺，河道深度 1.5 公
河道／結構物
尺，計算該河道設計洪水約為 21cms，足以承載上游 50 年
水理檢討
洪水，然而淤積後河道深度剩約 0.7 公尺，現斷面可承載
之洪水僅剩約 8cms，易造成堵塞溢流。然而上游崩塌地需予
以治理，控制土砂料源，避免土砂堵塞橋涵導致溢流。