97辛樂克颱風-台北土城-001

災害發生原因係因連日來颱風豪雨影響，雨水由表土入滲導致表土層含水量增加;泥岩軟化以及抗滑力降低，並且災損地點原為社區停車場，土體上方自重增加，加上邊坡亦無擋土結構設施保護，因此造成土體滑動崩塌破壞。

114

DF20080914-114.pdf

97辛樂克颱風

崩塌

2008-09-14

19:30

山坡地

新北市

土城區

清水里

土城市國際路139巷2號-22號後方邊坡

災區周圍居民

台北縣土城市國際公園社區國際路139巷2號至22號住宅於9月14日晚間7時30分發生下邊坡地滑災害，滑動長約6公尺，影響範圍寬約120公尺;長約40公尺，初估2.4萬立方公尺土體滑動至下邊坡工廠廠區，造成11戶住宅後方地基淘空以及下邊坡一間工廠受到土石沖擊掩埋影響。

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

一、災區基本資料
災區行政區域

台北縣土城市清水里

溪流名稱
災區土地權屬

—

所屬流域

山坡地

土石流潛勢溪流 □是，溪流編號：
受災地點

大漢溪流域

□否，臨時編號：

■非土石流災害

TWD67 X：296479 Y：2763472
土城市國際路 139 巷 2 號-22 號後
GPS 坐標
方邊坡
TWD97 X：297306 Y：2763268

一般民宅：國際公園社區數十棟住宅。
保全 民宅建物 工廠：4 間廠房
寺廟：1 間土地公廟
對象
公共設施 國際路 139 巷及 158 巷道路
土石流警戒發布

—

土石流警戒基準值

—

二、受災情形
災害發生時間
災害類型

資訊來源 災區周圍居民

97 年 9 月 14 日 19 時 30 分
崩塌災害

台北縣土城市國際公園社區國際路 139 巷 2 號至 22 號住宅於 9 月 14 日晚間
災損類型與災情 7 時 30 分發生下邊坡地滑災害，滑動長約 6 公尺，影響範圍寬約 120 公尺、
描述
長約 40 公尺，初估 2.4 萬立方公尺土體滑動至下邊坡工廠廠區，造成 11 戶
住宅後方地基淘空以及下邊坡一間工廠受到土石沖擊掩埋影響。
災 民宅建物
損
統
計 人命/房舍/
道路毀損統計
疏散避難情況
既有工程設施
損壞情形

一般民宅：2 號-22 號住宅地基淘空。
工廠：廠房 1 間
寺廟：土地公廟 1 間
其他：車輛 8 台
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人
疏散時間：
97 年 9 月 14 日 23 時
原先規劃之避難處所：—

房屋
道路
受傷 共 0 人 受損 共 11 棟 損毀 共 0 m
疏散人數：
國際路 139 巷 2、至 22 號 11 戶居民約 20 人
本次疏散避難至何處：
分別疏散至清溪里活動中心以及親友家避難。

—

優質、效率、團隊

附錄 C-1

1/5

行政院農業委員會水土保持局

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

三、災害發生原因與建議

災害發生原因

災害發生原因係因連日來颱風豪雨影響，雨水由表土入滲導致表土層含水
量增加、泥岩軟化以及抗滑力降低，並且災損地點原為社區停車場，土體
上方自重增加，加上邊坡亦無擋土結構設施保護，因此造成土體滑動崩塌
破壞。

二次災害可能性

目前崩塌坡面仍殘存大量鬆散土石、危木以及破損房舍，且住宅地基淘空
處目前尚未有支撐保護措施，若遇大雨再次沖刷，邊坡上雜物恐持續滑落
至下方工廠廠區，而地基已淘空之住宅有擴大之虞並影響周遭房舍安全。
另外，災損區旁邊坡雖有舖設帆布保護措施，但仍有地下水持續滲出，顯
示災區周圍土體含水量過高，因此導致二次災害發生可能性高。

目前處置情況

台北縣政府及土城市公所已派員進行勘查並緊急處理打設鋼軌樁避免住
宅基礎表土繼續流失。另外，亦針對周遭有災害潛勢之坡地舖設帆布覆
蓋，避免雨水侵襲而導致新的災損點。
(1) 持續打設鋼軌樁保護設施，並針對裸露之地基進行補強保護。
(2) 以帆布覆蓋裸露坡面避免雨水沖刷。

建議緊急處置措施 (3) 清除坡面雜物減輕土體負重。
(4) 設置警戒線或護欄設施，避免居民誤入而發生傷亡之情事。
(5) 設置預警或監測系統，俾便災區民眾能即時疏散。
四、降雨組體圖

9/14 19：30 崩塌災害發生
(R=302.8mm、I=17mm/hr)

雨場終點

雨場起點

參考雨量站：台北縣中和市南勢角雨量站 (測站編號：C1A700)
土石流警戒基準值：—

優質、效率、團隊

附錄 C-1

2/5

行政院農業委員會水土保持局

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97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

五、災區地理位置圖

南勢角雨量站
大
漢
溪

災害地點
災害位置 (TWD67)
X:296479 Y:2763472

邊坡地滑災害
造成 11 戶住
宅地基淘空

崩塌範圍，面
積約 0.48 公頃

長約 40 公尺

國際路
139 巷

寬約 120 公尺

原土地公廟位置

往土城市區

國際路
158 巷

坐標採 TWD67
優質、效率、團隊

附錄 C-1

3/5

行政院農業委員會水土保持局

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97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

六、現況相片(1/2)

國際路 139 巷 2 號-22 號

寬 120m
長 40m

房舍及土地公廟滑落

崩塌地災害全景現況

97.09.18

邊坡地滑災害
造成 11 戶住宅
地基淘空
國際路
139 巷

a-1

崩塌範圍，面
積約 0.48 公頃

X:296503
Y:2763455

b
c

139 巷 2 號-22 號
後方邊坡崩塌

a
國際路
158 巷

滑動長
約 6m

97.09.18

崩塌地災害現況

往土城市區

a-3
a-2

X:296489
Y:2763482

X:296503
Y:2763455

打設鋼軌樁現況

緊急處理工程現況

優質、效率、團隊

地基淘空
約 1.5m
97.09.18

附錄 C-1

地基淘空現況

4/5

97.09.18

行政院農業委員會水土保持局

97.09.19

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

六、現況相片(2/2)

a-4
邊坡地滑災害
造成 11 戶住宅
地基淘空
國際路
139 巷

X:296489
Y:2763482

崩塌範圍，面
積約 0.48 公頃

地基淘空現況

地基滑動
造成住宅
損壞

b
c
a
國際路
158 巷

往土城市區

房舍損毀情形

b-1

X:296494
Y:2763548

b-2

97.09.18

X:296485
Y:2763530

位於國際路 24 號-32 號
住 宅 後 方 停車 場 舖設
帆布因應措施
國際路 24 號住宅
後方邊坡噴凝土有
龜裂以及水流滲出
情形

鄰近停車場舖設帆布措施

97.09.18

c-1

X:296570
Y:2763489

鄰近停車場舖設帆布措施

c-2

災損區

97.09.18

X:296570
Y:2763489

廠房倒塌情形

土地公廟

工廠遭土
石擠壓變
形損毀

下方工廠遭滑動影響現況

優質、效率、團隊

97.09.18

附錄 C-1

97.09.18

5/5

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97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

一、災區基本資料
災區行政區域

台北縣土城市清水里

溪流名稱
災區土地權屬

—

所屬流域

山坡地

土石流潛勢溪流 □是，溪流編號：
受災地點

大漢溪流域

□否，臨時編號：

■非土石流災害

TWD67 X：296479 Y：2763472
土城市國際路 139 巷 2 號-22 號後
GPS 坐標
方邊坡
TWD97 X：297306 Y：2763268

一般民宅：國際公園社區數十棟住宅。
保全 民宅建物 工廠：4 間廠房
寺廟：1 間土地公廟
對象
公共設施 國際路 139 巷及 158 巷道路
土石流警戒發布

—

土石流警戒基準值

—

二、受災情形
災害發生時間
災害類型

資訊來源 災區周圍居民

97 年 9 月 14 日 19 時 30 分
崩塌災害

台北縣土城市國際公園社區國際路 139 巷 2 號至 22 號住宅於 9 月 14 日晚間
災損類型與災情 7 時 30 分發生下邊坡地滑災害，滑動長約 6 公尺，影響範圍寬約 120 公尺、
描述
長約 40 公尺，初估 2.4 萬立方公尺土體滑動至下邊坡工廠廠區，造成 11 戶
住宅後方地基淘空以及下邊坡一間工廠受到土石沖擊掩埋影響。
災 民宅建物
損
統
計 人命/房舍/
道路毀損統計
疏散避難情況
既有工程設施
損壞情形

一般民宅：2 號-22 號住宅地基淘空。
工廠：廠房 1 間
寺廟：土地公廟 1 間
其他：車輛 8 台
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人
疏散時間：
97 年 9 月 14 日 23 時
原先規劃之避難處所：—

房屋
道路
受傷 共 0 人 受損 共 11 棟 損毀 共 0 m
疏散人數：
國際路 139 巷 2、至 22 號 11 戶居民約 20 人
本次疏散避難至何處：
分別疏散至清溪里活動中心以及親友家避難。

—

優質、效率、團隊

附錄 C-1

1/5

行政院農業委員會水土保持局

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

三、災害發生原因與建議

災害發生原因

災害發生原因係因連日來颱風豪雨影響，雨水由表土入滲導致表土層含水
量增加、泥岩軟化以及抗滑力降低，並且災損地點原為社區停車場，土體
上方自重增加，加上邊坡亦無擋土結構設施保護，因此造成土體滑動崩塌
破壞。

二次災害可能性

目前崩塌坡面仍殘存大量鬆散土石、危木以及破損房舍，且住宅地基淘空
處目前尚未有支撐保護措施，若遇大雨再次沖刷，邊坡上雜物恐持續滑落
至下方工廠廠區，而地基已淘空之住宅有擴大之虞並影響周遭房舍安全。
另外，災損區旁邊坡雖有舖設帆布保護措施，但仍有地下水持續滲出，顯
示災區周圍土體含水量過高，因此導致二次災害發生可能性高。

目前處置情況

台北縣政府及土城市公所已派員進行勘查並緊急處理打設鋼軌樁避免住
宅基礎表土繼續流失。另外，亦針對周遭有災害潛勢之坡地舖設帆布覆
蓋，避免雨水侵襲而導致新的災損點。
(1) 持續打設鋼軌樁保護設施，並針對裸露之地基進行補強保護。
(2) 以帆布覆蓋裸露坡面避免雨水沖刷。

建議緊急處置措施 (3) 清除坡面雜物減輕土體負重。
(4) 設置警戒線或護欄設施，避免居民誤入而發生傷亡之情事。
(5) 設置預警或監測系統，俾便災區民眾能即時疏散。
四、降雨組體圖

9/14 19：30 崩塌災害發生
(R=302.8mm、I=17mm/hr)

雨場終點

雨場起點

參考雨量站：台北縣中和市南勢角雨量站 (測站編號：C1A700)
土石流警戒基準值：—

優質、效率、團隊

附錄 C-1

2/5

行政院農業委員會水土保持局

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

五、災區地理位置圖

南勢角雨量站
大
漢
溪

災害地點
災害位置 (TWD67)
X:296479 Y:2763472

邊坡地滑災害
造成 11 戶住
宅地基淘空

崩塌範圍，面
積約 0.48 公頃

長約 40 公尺

國際路
139 巷

寬約 120 公尺

原土地公廟位置

往土城市區

國際路
158 巷

坐標採 TWD67
優質、效率、團隊

附錄 C-1

3/5

行政院農業委員會水土保持局

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

六、現況相片(1/2)

國際路 139 巷 2 號-22 號

寬 120m
長 40m

房舍及土地公廟滑落

崩塌地災害全景現況

97.09.18

邊坡地滑災害
造成 11 戶住宅
地基淘空
國際路
139 巷

a-1

崩塌範圍，面
積約 0.48 公頃

X:296503
Y:2763455

b
c

139 巷 2 號-22 號
後方邊坡崩塌

a
國際路
158 巷

滑動長
約 6m

97.09.18

崩塌地災害現況

往土城市區

a-3
a-2

X:296489
Y:2763482

X:296503
Y:2763455

打設鋼軌樁現況

緊急處理工程現況

優質、效率、團隊

地基淘空
約 1.5m
97.09.18

附錄 C-1

地基淘空現況

4/5

97.09.18

行政院農業委員會水土保持局

97.09.19

97 年辛樂克颱風重大土石災例速報
97 辛樂克颱風-台北土城-001

現勘日期：97 年 09 月 18 日

六、現況相片(2/2)

a-4
邊坡地滑災害
造成 11 戶住宅
地基淘空
國際路
139 巷

X:296489
Y:2763482

崩塌範圍，面
積約 0.48 公頃

地基淘空現況

地基滑動
造成住宅
損壞

b
c
a
國際路
158 巷

往土城市區

房舍損毀情形

b-1

X:296494
Y:2763548

b-2

97.09.18

X:296485
Y:2763530

位於國際路 24 號-32 號
住 宅 後 方 停車 場 舖設
帆布因應措施
國際路 24 號住宅
後方邊坡噴凝土有
龜裂以及水流滲出
情形

鄰近停車場舖設帆布措施

97.09.18

c-1

X:296570
Y:2763489

鄰近停車場舖設帆布措施

c-2

災損區

97.09.18

X:296570
Y:2763489

廠房倒塌情形

土地公廟

工廠遭土
石擠壓變
形損毀

下方工廠遭滑動影響現況

優質、效率、團隊

97.09.18

附錄 C-1

97.09.18

5/5

行政院農業委員會水土保持局