97年卡玫基颱風-台南南化-001

經由現地勘查流路情況及對居民訪談得知，此次災害應屬河道轉向處箱涵斷面不足所造成溢流之土石流災害。
由於卡玫基颱風於本地帶來超大豪雨，造成土壤含水量飽和，導致上游林班地之土石遇水強度下降，而產生崩塌，豐沛之雨量並使得崩塌土石與溪床之摩擦力大幅降低，當堆積於溪床上之土石往下之重力大於土石與溪床之摩擦力時，溪床上之土石即混合大量泥水順沿溪床而一衝而下，因而導致土石流發生。

83

DF20080717-083.pdf

97卡玫基颱風

土石流

2008-07-17

21:00

林班地(100%)

臺南市

南化區

玉山里

地標：青山宮旁

居民

自7/17日起至發生土石流及崩塌災害時，其雨量已達超大豪雨階段，造成居民果園發生2處崩塌，且其土石流入2戶民宅。另青山宮旁之野溪上游林班地崩塌發生土石流，造成民宅與橋梁受損。
土石淤埋：青山宮下方2戶民宅遭土石流入，造成傢俱損失，且其中一戶民宅牆面損毀。
土石堵塞：青山宮下方橋孔遭土石堆積堵塞。
土石漫流改道：土石流於青山宮旁河道轉彎處，因河道遭土石淤滿，導致土石改道漫流至民宅，民宅中土石淤埋高度約1.5m。

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

一、災區基本資料
災區行政區域

台南縣南化鄉玉山村

溪流名稱

－

災區土地權屬

林班地(100%)

所屬流域 －

土石流潛勢溪流 □是，溪流編號：
受災地點

■否，臨時編號： 台南M003 □非土石流災害

地標：青山宮旁

GPS 坐標

TWD67 X：201560 Y：2552697
TWD97 X：202388 Y：2552527

民宅建物 一般民宅：33 戶；寺廟教堂：青山宮。
保全
對象 公共設施 道路：農路；橋梁：無名橋 1 座。
農林用地

農園：芒果園

土石流警戒發布

97 年 7 月 18 日 0 時

土石流警戒基準值

500mm

二、受災情形
災害發生時間
災害類型

資訊來源 居民

97 年 7 月 17 日 21 時
土石流災害

自 7/17 日起至發生土石流及崩塌災害時，其雨量已達超大豪雨階段，造成居
民果園發生 2 處崩塌，且其土石流入 2 戶民宅。另青山宮旁之野溪上游林班
地崩塌發生土石流，造成民宅與橋梁受損。
災損類型與災情 土石淤埋：青山宮下方 2 戶民宅遭土石流入，造成傢俱損失，且其中一戶民
宅牆面損毀。
描述
土石堵塞：青山宮下方橋孔遭土石堆積堵塞。
土石漫流改道：土石流於青山宮旁河道轉彎處，因河道遭土石淤滿，導致土
石改道漫流至民宅，民宅中土石淤埋高度約 1.5m。
民宅建物

一般民宅：6 棟。

災
道路：青山宮前農路約 10m 及果園園內道路約 15m。
損 公共設施
橋梁：無名橋遭土石淤埋。
統
計 人命/房舍/
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人 受傷 共 0 人 房屋
受損 共 6 棟
道路毀損統計

疏散避難情況

道路
損毀

共 25m

疏散時間：97 年 7 月 17 日 22 時

疏散人數：約 30 人

原先規劃之避難處所：—

本次疏散避難至何處：青山宮及其上
方住戶

疏散避難作為補充說明：部分青山宮下方居民於災難發生後暫移至青山宮上
方住戶處所避難，隔日即搬回。
既有工程設施
損壞情形

無。

優質、效率、團隊

附錄 A-21

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行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

三、災害發生原因與建議
經由現地勘查流路情況及對居民訪談得知，此次災害應屬河道轉向處箱涵
斷面不足所造成溢流之土石流災害。
災害發生原因

二次災害可能性
目前處置情況

由於卡玫基颱風於本地帶來超大豪雨，造成土壤含水量飽和，導致上游林
班地之土石遇水強度下降，而產生崩塌，豐沛之雨量並使得崩塌土石與溪
床之摩擦力大幅降低，當堆積於溪床上之土石往下之重力大於土石與溪床
之摩擦力時，溪床上之土石即混合大量泥水順沿溪床而一衝而下，因而導
致土石流發生。
上游崩塌地仍有持續擴大崩塌之可能，且現有溪床土石堆積量大，再次發
生土石流之機會甚高。
(1) 陸軍八軍團協助部分住戶清理遭土石掩埋之家園。
(2) 鄉公所目前仍派有重型機具清理堆積於河道與民宅之土石。

建議儘速清理遭土石堵塞之河道及橋孔，以維持溪流通洪斷面，避免再次
建議緊急處置措施 大雨導致災情擴大。
四、降雨組體圖

7/17 21：00 土石流災害發生
(R=545.5mm、I=125.5mm/hr)

雨場終點

紅色警戒發布

雨場起點

參考雨量站：台南縣南化鄉北寮雨量站(測站編號：C1O830)
土石流警戒基準值：500mm

優質、效率、團隊

附錄 A-21

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97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

五、災區地理位置圖

北寮雨量站
X：197379
Y：2553397
災害位置
災害位置
X：201560
Y：2552697

201400

201500

201600

往上歸林

台 20

往北寮

201800

201700

2552200

2552200

堆積區

野溪
寬約 40m

無名橋

溢流點
2552300

2552300

民宅淤埋

民宅淤埋

長約 60m

青山宮

民宅1

民宅2

長約 20m

2552500

2552500

寬約 21m

寬約 6m

崩塌區

2552400

2552400

堆積區

長約 20m

長約 25m

201400

201500

2552600

2552600

寬約 14m

崩塌區

201600

201700

201800

註 1：坐標採 TWD67
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2002 年 10 月
優質、效率、團隊

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97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(1/5)
201500

201400

201600

往上歸林
台 20

往北寮

X:201556
Y:2552595

a

201700

野溪

溢流點

寬約 40m

2552200

2552200

堆積區

21m

無名橋
長約 60m
崩塌區

2552400

2552400

b
青山宮

民宅1

a

長約 20m

寬約 6m

長約 25m

c
崩塌區

201500

201400

201600

X:201632
Y:2552439

c-2

2552600

2552600

寬約 14m

果園區崩塌地現況
X:201571
Y:2552611

b

2552500

2552500

堆積區

20m

長約 20m

寬約 21m

民宅2

2552300

2552300

民宅淤埋

民宅淤埋

遭土石淤埋之民宅

201700
X:201613
Y:2552466

c-3

c-4

X:201613
Y:2552466

0.66m

農路路面斷裂及位移

農路路基掏空

既有防砂壩及排水溝設施
X:201669
Y:2552457

c-1

14m
25m

果園區崩塌地全景
優質、效率、團隊

附錄 A-21

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97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(2/5)
a-1

X:201683
Y:2552546

a-2

野溪

土石流之崩塌地遠景
201500
201400

201600

野溪河道天然河岸掏刷

往上歸林
台 20

往北寮

201700

野溪

溢流點

寬約 40m

2552200

2552200

堆積區

X:201689
Y:2552526

a-3

無名橋
長約 60m

2552300

2552300

民宅淤埋

民宅淤埋

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m

堆積區

長約 20m

a

長約 25m

b

寬約 6m

崩塌區
201500

201600

2552600

2552600

寬約 14m

201400

X:201689
Y:2552526

b

2552500

2552500

民宅2

寬約 21m

野溪中游河段土石堆積區

既有排水渠道設施現況

201700
X:201683
Y:2552546

a-4

野溪

土石流中游河段土石堆積區
優質、效率、團隊

附錄 A-21

5/8

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97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(3/5)
X:201587
Y:2552716

a-1

201500
201400
野溪下游段堆積區河道渠化

201600

201700

溢流點

寬約 40m

民宅淤埋

b

長約 60m

a

2552300

2552300

c

2552200

2552200

野溪

民宅淤埋

X:201560
Y:2552697

b-1
堆積區

無名橋

青山宮

往上歸林
台 20

往北寮

X:201587
Y:2552716

a-2

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m
寬約 21m
堆積區

長約 25m

寬約 6m

崩塌區
201400

201500

201600

受災區周圍之民宅現況

201700

X:201560
Y:2552731

c-1

2552600

2552600

寬約 14m

X:201534
Y:2552734

b-2

2552500

2552500

民宅2

長約 20m

遭土石流入之民宅

X:201551
Y:2552729

c-2

野溪
土石淤埋河道
優質、效率、團隊

橋梁護欄損壞，橋孔阻塞
附錄 A-21

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97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(4/5)
X:201560
Y:2552731

a-1

X:201560
Y:2552731

a-2

野溪

重型機具清理河道
201400

201500

201600

201700
往上歸林

台 20

往北寮

野溪

溢流點

寬約 40m

b

民宅淤埋

長約 60m

2552300

2552300

a

民宅淤埋

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m

堆積區

長約 25m

寬約 6m

201600

2552600

2552600

崩塌區
201500

X:201551
Y:2552729

b

長約 20m

寬約 14m

201400

土石淤埋民宅

2552500

2552500

民宅2

寬約 21m

X:201560
Y:2552731

a-3
2552200

2552200

堆積區

無名橋

受災民宅牆面損毀

野溪

橋梁處之下游河道現況

201700

X:201560
Y:2552731

a-4

野溪

農路

土石淤埋全景
優質、效率、團隊

附錄 A-21

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97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(5/5)
201400

201500

201600

201700

台 20

往北寮

空照方向

往上歸林

野溪

溢流點

寬約 40m

2552200

2552200

堆積區

無名橋
長約 60m

2552300

2552300

民宅淤埋
民宅淤埋

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m

長約 20m

堆積區

寬約 6m

長約 25m

崩塌區
201400

201500

201600

2552600

2552600

寬約 14m

2552500

2552500

民宅2

寬約 21m

201700

97 年 10 月 6 日空照圖

野溪
青山宮

台 20 線

優質、效率、團隊

附錄 A-21

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97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

一、災區基本資料
災區行政區域

台南縣南化鄉玉山村

溪流名稱

－

災區土地權屬

林班地(100%)

所屬流域 －

土石流潛勢溪流 □是，溪流編號：
受災地點

■否，臨時編號： 台南M003 □非土石流災害

地標：青山宮旁

GPS 坐標

TWD67 X：201560 Y：2552697
TWD97 X：202388 Y：2552527

民宅建物 一般民宅：33 戶；寺廟教堂：青山宮。
保全
對象 公共設施 道路：農路；橋梁：無名橋 1 座。
農林用地

農園：芒果園

土石流警戒發布

97 年 7 月 18 日 0 時

土石流警戒基準值

500mm

二、受災情形
災害發生時間
災害類型

資訊來源 居民

97 年 7 月 17 日 21 時
土石流災害

自 7/17 日起至發生土石流及崩塌災害時，其雨量已達超大豪雨階段，造成居
民果園發生 2 處崩塌，且其土石流入 2 戶民宅。另青山宮旁之野溪上游林班
地崩塌發生土石流，造成民宅與橋梁受損。
災損類型與災情 土石淤埋：青山宮下方 2 戶民宅遭土石流入，造成傢俱損失，且其中一戶民
宅牆面損毀。
描述
土石堵塞：青山宮下方橋孔遭土石堆積堵塞。
土石漫流改道：土石流於青山宮旁河道轉彎處，因河道遭土石淤滿，導致土
石改道漫流至民宅，民宅中土石淤埋高度約 1.5m。
民宅建物

一般民宅：6 棟。

災
道路：青山宮前農路約 10m 及果園園內道路約 15m。
損 公共設施
橋梁：無名橋遭土石淤埋。
統
計 人命/房舍/
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人 受傷 共 0 人 房屋
受損 共 6 棟
道路毀損統計

疏散避難情況

道路
損毀

共 25m

疏散時間：97 年 7 月 17 日 22 時

疏散人數：約 30 人

原先規劃之避難處所：—

本次疏散避難至何處：青山宮及其上
方住戶

疏散避難作為補充說明：部分青山宮下方居民於災難發生後暫移至青山宮上
方住戶處所避難，隔日即搬回。
既有工程設施
損壞情形

無。

優質、效率、團隊

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97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

三、災害發生原因與建議
經由現地勘查流路情況及對居民訪談得知，此次災害應屬河道轉向處箱涵
斷面不足所造成溢流之土石流災害。
災害發生原因

二次災害可能性
目前處置情況

由於卡玫基颱風於本地帶來超大豪雨，造成土壤含水量飽和，導致上游林
班地之土石遇水強度下降，而產生崩塌，豐沛之雨量並使得崩塌土石與溪
床之摩擦力大幅降低，當堆積於溪床上之土石往下之重力大於土石與溪床
之摩擦力時，溪床上之土石即混合大量泥水順沿溪床而一衝而下，因而導
致土石流發生。
上游崩塌地仍有持續擴大崩塌之可能，且現有溪床土石堆積量大，再次發
生土石流之機會甚高。
(1) 陸軍八軍團協助部分住戶清理遭土石掩埋之家園。
(2) 鄉公所目前仍派有重型機具清理堆積於河道與民宅之土石。

建議儘速清理遭土石堵塞之河道及橋孔，以維持溪流通洪斷面，避免再次
建議緊急處置措施 大雨導致災情擴大。
四、降雨組體圖

7/17 21：00 土石流災害發生
(R=545.5mm、I=125.5mm/hr)

雨場終點

紅色警戒發布

雨場起點

參考雨量站：台南縣南化鄉北寮雨量站(測站編號：C1O830)
土石流警戒基準值：500mm

優質、效率、團隊

附錄 A-21

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行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

五、災區地理位置圖

北寮雨量站
X：197379
Y：2553397
災害位置
災害位置
X：201560
Y：2552697

201400

201500

201600

往上歸林

台 20

往北寮

201800

201700

2552200

2552200

堆積區

野溪
寬約 40m

無名橋

溢流點
2552300

2552300

民宅淤埋

民宅淤埋

長約 60m

青山宮

民宅1

民宅2

長約 20m

2552500

2552500

寬約 21m

寬約 6m

崩塌區

2552400

2552400

堆積區

長約 20m

長約 25m

201400

201500

2552600

2552600

寬約 14m

崩塌區

201600

201700

201800

註 1：坐標採 TWD67
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2002 年 10 月
優質、效率、團隊

附錄 A-21

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行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(1/5)
201500

201400

201600

往上歸林
台 20

往北寮

X:201556
Y:2552595

a

201700

野溪

溢流點

寬約 40m

2552200

2552200

堆積區

21m

無名橋
長約 60m
崩塌區

2552400

2552400

b
青山宮

民宅1

a

長約 20m

寬約 6m

長約 25m

c
崩塌區

201500

201400

201600

X:201632
Y:2552439

c-2

2552600

2552600

寬約 14m

果園區崩塌地現況
X:201571
Y:2552611

b

2552500

2552500

堆積區

20m

長約 20m

寬約 21m

民宅2

2552300

2552300

民宅淤埋

民宅淤埋

遭土石淤埋之民宅

201700
X:201613
Y:2552466

c-3

c-4

X:201613
Y:2552466

0.66m

農路路面斷裂及位移

農路路基掏空

既有防砂壩及排水溝設施
X:201669
Y:2552457

c-1

14m
25m

果園區崩塌地全景
優質、效率、團隊

附錄 A-21

4/8

行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(2/5)
a-1

X:201683
Y:2552546

a-2

野溪

土石流之崩塌地遠景
201500
201400

201600

野溪河道天然河岸掏刷

往上歸林
台 20

往北寮

201700

野溪

溢流點

寬約 40m

2552200

2552200

堆積區

X:201689
Y:2552526

a-3

無名橋
長約 60m

2552300

2552300

民宅淤埋

民宅淤埋

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m

堆積區

長約 20m

a

長約 25m

b

寬約 6m

崩塌區
201500

201600

2552600

2552600

寬約 14m

201400

X:201689
Y:2552526

b

2552500

2552500

民宅2

寬約 21m

野溪中游河段土石堆積區

既有排水渠道設施現況

201700
X:201683
Y:2552546

a-4

野溪

土石流中游河段土石堆積區
優質、效率、團隊

附錄 A-21

5/8

行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(3/5)
X:201587
Y:2552716

a-1

201500
201400
野溪下游段堆積區河道渠化

201600

201700

溢流點

寬約 40m

民宅淤埋

b

長約 60m

a

2552300

2552300

c

2552200

2552200

野溪

民宅淤埋

X:201560
Y:2552697

b-1
堆積區

無名橋

青山宮

往上歸林
台 20

往北寮

X:201587
Y:2552716

a-2

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m
寬約 21m
堆積區

長約 25m

寬約 6m

崩塌區
201400

201500

201600

受災區周圍之民宅現況

201700

X:201560
Y:2552731

c-1

2552600

2552600

寬約 14m

X:201534
Y:2552734

b-2

2552500

2552500

民宅2

長約 20m

遭土石流入之民宅

X:201551
Y:2552729

c-2

野溪
土石淤埋河道
優質、效率、團隊

橋梁護欄損壞，橋孔阻塞
附錄 A-21

6/8

行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(4/5)
X:201560
Y:2552731

a-1

X:201560
Y:2552731

a-2

野溪

重型機具清理河道
201400

201500

201600

201700
往上歸林

台 20

往北寮

野溪

溢流點

寬約 40m

b

民宅淤埋

長約 60m

2552300

2552300

a

民宅淤埋

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m

堆積區

長約 25m

寬約 6m

201600

2552600

2552600

崩塌區
201500

X:201551
Y:2552729

b

長約 20m

寬約 14m

201400

土石淤埋民宅

2552500

2552500

民宅2

寬約 21m

X:201560
Y:2552731

a-3
2552200

2552200

堆積區

無名橋

受災民宅牆面損毀

野溪

橋梁處之下游河道現況

201700

X:201560
Y:2552731

a-4

野溪

農路

土石淤埋全景
優質、效率、團隊

附錄 A-21

7/8

行政院農業委員會水土保持局

97 年卡玫基颱風重大土石災例速報
97 年卡玫基颱風-台南南化-001

現勘日期：97 年 07 月 24 日

六、現況相片(5/5)
201400

201500

201600

201700

台 20

往北寮

空照方向

往上歸林

野溪

溢流點

寬約 40m

2552200

2552200

堆積區

無名橋
長約 60m

2552300

2552300

民宅淤埋
民宅淤埋

崩塌區
2552400

2552400

青山宮
民宅1

長約 20m

長約 20m

堆積區

寬約 6m

長約 25m

崩塌區
201400

201500

201600

2552600

2552600

寬約 14m

2552500

2552500

民宅2

寬約 21m

201700

97 年 10 月 6 日空照圖

野溪
青山宮

台 20 線

優質、效率、團隊

附錄 A-21

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行政院農業委員會水土保持局