97年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

經由現勘初步判斷災害分為土石流及河岸山腹坍塌，災害原因說明如下：
(1)高雄A022 上游有一處崩塌地，形成時間及範圍不明，坍塌之土石堆積河道，7 月17 日因卡玫基颱風來襲降下豪雨，且溪床坡度提供足夠的勢能，使流動的土體轉化成為土石流，為造成保全對象受災之主因。
(2)台20 線66k 處因卡玫基颱風帶來之超大豪雨，致使坡面岩盤上之風化覆土層含水量增加即土體自重增加(下滑驅動力增加)，抗剪強度降低，大量逕流水沖刷坡面進而導致坍塌破壞。

71

DF20080717-071.pdf

97卡玫基颱風

土石流

2008-07-17

23:00

林班地100%。

高雄市

甲仙區

東安里

地標：台20線內寮橋(里程66k處，近白雲寺)

東安村長游新儀;民宅屋主蔡世傳

高雄A022於7月17日23:00爆發土石流，土石沖毀農路;土地公廟及侵入民宅一棟(侵入屋內堆積約60cm)，土石流與台20線66k處發生的道路邊坡崩塌(近內寮橋東側，崩塌坡寬約133m)，沖毀內寮橋及路旁電線桿，造成交通中斷及停電。

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

一、災區基本資料
災區行政區域

高雄縣甲仙鄉東安村

溪流名稱

鹽桑坑溪

災區土地權屬

林班地 100%。

所屬流域 旗山溪流域

土石流潛勢溪流 ■是，溪流編號： 高雄A022 □否，臨時編號：
受災地點

民宅建物

保
全
對
象 公共設施

地標：台 20 線內寮橋
(里程 66k 處，近白雲寺)

GPS 坐標

□非土石流災害

TWD67 X：210459 Y：2551517
TWD97 X：211286 Y：2551309

一般民宅：1 棟(白雲巷 3 號)。
寺廟教堂：白雲寺、土地公廟。
道路：台 20 線、白雲寺旁農路。
橋梁：內寮橋。
電力設施：內寮橋旁電線桿。

土石流警戒發布 97 年 7 月 18 日 00 時(紅色警戒) 土石流警戒基準值 500mm
二、受災情形
災害發生時間
災害類型

97 年 7 月 17 日 23 時

資訊來源

東安村長游新儀
民宅屋主蔡世傳

土石流災害。

高雄 A022 於 7 月 17 日 23:00 爆發土石流，土石沖毀農路、土地公廟及侵入
災損類型與災情 民宅一棟(侵入屋內堆積約 60cm)，土石流與台 20 線 66k 處發生的道路邊坡
描述
崩塌(近內寮橋東側，崩塌坡寬約 133m)，沖毀內寮橋及路旁電線桿，造成交
通中斷及停電。
民宅建物
災
損 公共設施
統
計

土石侵入民宅 1 棟，外觀無損，農路土地公廟 1 處全毀。
道路：台 20 線里程 66k 處遭沖毀，長度約 200m。
橋梁：內寮橋全毀。
電力：內寮橋旁電線桿全毀。

人命/房舍/
房屋
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人 受傷 共 0 人
共0棟
道路毀損統計
受損

道路
損毀 共 200 m

既有工程設施
損壞情形

此處鹽桑坑溪設有工程治理設施(防砂壩)，第一期已於 96 年度完成，目前正
進行第二期工程，雖遭逢此次土石災害，現勘時檢視相關壩體外觀應無恙。。

疏散避難情況

無。

附錄 A-26

1/5

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

三、災害發生原因與建議

災害發生原因

二次災害可能性

目前處置情況

經由現勘初步判斷災害分為土石流及河岸山腹坍塌，災害原因說明如下：
(1)高雄 A022 上游有一處崩塌地，形成時間及範圍不明，坍塌之土石堆積
河道，7 月 17 日因卡玫基颱風來襲降下豪雨，且溪床坡度提供足夠的
勢能，使流動的土體轉化成為土石流，為造成保全對象受災之主因。
(2)台 20 線 66k 處因卡玫基颱風帶來之超大豪雨，致使坡面岩盤上之風化
覆土層含水量增加即土體自重增加(下滑驅動力增加)，抗剪強度降低，
大量逕流水沖刷坡面進而導致坍塌破壞。
(1) 目前溪床土石堆積量大，現有便道箱涵斷面狹小，再次發生豪大雨時
易因箱涵阻塞造生危害之機會甚高。
(2) 目前台 20 線 66k 崩塌地經現勘未見堅實岩體，殘留邊坡周遭土方極其
鬆軟，若遇大雨沖刷，坡面土石恐將再次崩落，對於台 20 線通行之人
員車輛恐有危險。
(1) 7 月 21 日公路總局甲仙工務段派遣重型機具，於台 20 線 66k 處斷橋處
施作便道。
(2) 路旁崩塌地無處理措施。

(1) 建議增加現有便道涵管尺寸，以維持溪流通洪斷面避免再次大雨導致
災害再次發生。
建議緊急處置措施
(2) 建議加派重型機械清理遭土石堵塞之河道，以維持溪流通洪斷面。
(3) 以帆布覆蓋裸露之坡面避免雨水沖刷。
四、降雨組體圖
紅色警戒發布

23:00 災害發生
7/177/17
23：00
土石流災害發生
( R=538.0mm、I=139.0mm/hr )
(R=538.0mm、I=139.0mm/hr)

雨場終點

雨場起點

參考雨量站：高雄縣甲仙鄉甲仙雨量站(測站編號：C0V250)
土石流警戒基準值：500 mm

附錄 A-26

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97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

五、災區地理位置圖

災害地點

甲仙雨量站
X：207227
Y：2553396

災害位置
X：210459
Y：2551517

鹽

台

土石沖毀內寮
橋，交通中斷

桑

線

崩塌地

坑 125m

20

133m
內寮橋
(遭沖毀)

崩塌地(不明,現
勘無法到達)

溪

災害區域局部放大
鹽

民宅:白雲巷3號
(土石侵入屋內60cm高)

桑
坑

白雲寺

溪

土地公廟
(遭土石沖毀)

註 1：坐標採 TWD67
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2002 年 01 月。
附錄 A-26

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97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

六、現況相片(1/2)
a

X:210476
Y:2551487

鹽
桑
農

坑
路

溪
鹽桑坑溪與農路交會處災後現況
b
鹽
桑 線

台

土石沖毀內寮
橋，交通中斷

崩塌地

坑

20

X:210476
Y:2551487

崩塌地(不明,現
勘無法到達)

內寮橋
(遭沖毀)

溪
災害區域局部放大

鹽
溪

f
e

桑
礦
d

民宅:白雲巷3號
(土石侵入屋內60cm高)

c坑 b

a

溪
油

土地公廟遭土石沖毀後現況

土地公廟
(遭土石沖毀)

c

d

X:210476
Y:2551487

X:210476
Y:2551487

鹽
桑
坑

民宅(白雲巷 3 號)清理完成後之現況
e

X:210459
Y:2551517

溪
鹽桑坑溪流經農路箱涵，河
道仍堆積大量土石
f
f

鹽

鹽
桑

桑

坑

坑
溪
鹽桑坑溪經台 20 線往下游遠眺

溪
鹽桑坑溪與台 20 線交會處現況
附錄 A-26

4/5

X:210459
Y:2551517

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

六、現況相片(2/2)
aa

X:210416
X:210241
Y:2551529
Y:2552239

高 125m

崩塌地範圍

鹽
桑

長 133m

13
坑

溪
台 20 線 66k 河岸山腹崩塌後現況
b
鹽
桑 線
125m
坑

台
土石沖毀內寮
橋，交通中斷

20

133m

內寮橋
(遭沖毀)

X:210416
Y:2551529

崩塌地
崩塌地(不明,現
勘無法到達)

溪
災害區域局部放大

a

鹽
b

d
c
桑

民宅:白雲巷3號
(土石侵入屋內60cm高)

坑
溪

土地公廟
(遭土石沖毀)

台 20 線 66k 處逢雨又崩塌，
公路局搶通並採取交通管制
d

c

X:210459
Y:2551517

X:210459
Y:2551517

基樁裸露
鹽
桑
坑
溪

電線桿

1. 橋台結構(內寮橋)裸露基樁
2. 橋旁電線桿亦遭土石沖毀

崩塌地邊坡周遭土方極其鬆軟之現況
附錄 A-26

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97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

一、災區基本資料
災區行政區域

高雄縣甲仙鄉東安村

溪流名稱

鹽桑坑溪

災區土地權屬

林班地 100%。

所屬流域 旗山溪流域

土石流潛勢溪流 ■是，溪流編號： 高雄A022 □否，臨時編號：
受災地點

民宅建物

保
全
對
象 公共設施

地標：台 20 線內寮橋
(里程 66k 處，近白雲寺)

GPS 坐標

□非土石流災害

TWD67 X：210459 Y：2551517
TWD97 X：211286 Y：2551309

一般民宅：1 棟(白雲巷 3 號)。
寺廟教堂：白雲寺、土地公廟。
道路：台 20 線、白雲寺旁農路。
橋梁：內寮橋。
電力設施：內寮橋旁電線桿。

土石流警戒發布 97 年 7 月 18 日 00 時(紅色警戒) 土石流警戒基準值 500mm
二、受災情形
災害發生時間
災害類型

97 年 7 月 17 日 23 時

資訊來源

東安村長游新儀
民宅屋主蔡世傳

土石流災害。

高雄 A022 於 7 月 17 日 23:00 爆發土石流，土石沖毀農路、土地公廟及侵入
災損類型與災情 民宅一棟(侵入屋內堆積約 60cm)，土石流與台 20 線 66k 處發生的道路邊坡
描述
崩塌(近內寮橋東側，崩塌坡寬約 133m)，沖毀內寮橋及路旁電線桿，造成交
通中斷及停電。
民宅建物
災
損 公共設施
統
計

土石侵入民宅 1 棟，外觀無損，農路土地公廟 1 處全毀。
道路：台 20 線里程 66k 處遭沖毀，長度約 200m。
橋梁：內寮橋全毀。
電力：內寮橋旁電線桿全毀。

人命/房舍/
房屋
死亡 共 0 人 失蹤 共 0 人 受傷 共 0 人
共0棟
道路毀損統計
受損

道路
損毀 共 200 m

既有工程設施
損壞情形

此處鹽桑坑溪設有工程治理設施(防砂壩)，第一期已於 96 年度完成，目前正
進行第二期工程，雖遭逢此次土石災害，現勘時檢視相關壩體外觀應無恙。。

疏散避難情況

無。

附錄 A-26

1/5

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

三、災害發生原因與建議

災害發生原因

二次災害可能性

目前處置情況

經由現勘初步判斷災害分為土石流及河岸山腹坍塌，災害原因說明如下：
(1)高雄 A022 上游有一處崩塌地，形成時間及範圍不明，坍塌之土石堆積
河道，7 月 17 日因卡玫基颱風來襲降下豪雨，且溪床坡度提供足夠的
勢能，使流動的土體轉化成為土石流，為造成保全對象受災之主因。
(2)台 20 線 66k 處因卡玫基颱風帶來之超大豪雨，致使坡面岩盤上之風化
覆土層含水量增加即土體自重增加(下滑驅動力增加)，抗剪強度降低，
大量逕流水沖刷坡面進而導致坍塌破壞。
(1) 目前溪床土石堆積量大，現有便道箱涵斷面狹小，再次發生豪大雨時
易因箱涵阻塞造生危害之機會甚高。
(2) 目前台 20 線 66k 崩塌地經現勘未見堅實岩體，殘留邊坡周遭土方極其
鬆軟，若遇大雨沖刷，坡面土石恐將再次崩落，對於台 20 線通行之人
員車輛恐有危險。
(1) 7 月 21 日公路總局甲仙工務段派遣重型機具，於台 20 線 66k 處斷橋處
施作便道。
(2) 路旁崩塌地無處理措施。

(1) 建議增加現有便道涵管尺寸，以維持溪流通洪斷面避免再次大雨導致
災害再次發生。
建議緊急處置措施
(2) 建議加派重型機械清理遭土石堵塞之河道，以維持溪流通洪斷面。
(3) 以帆布覆蓋裸露之坡面避免雨水沖刷。
四、降雨組體圖
紅色警戒發布

23:00 災害發生
7/177/17
23：00
土石流災害發生
( R=538.0mm、I=139.0mm/hr )
(R=538.0mm、I=139.0mm/hr)

雨場終點

雨場起點

參考雨量站：高雄縣甲仙鄉甲仙雨量站(測站編號：C0V250)
土石流警戒基準值：500 mm

附錄 A-26

2/5

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

五、災區地理位置圖

災害地點

甲仙雨量站
X：207227
Y：2553396

災害位置
X：210459
Y：2551517

鹽

台

土石沖毀內寮
橋，交通中斷

桑

線

崩塌地

坑 125m

20

133m
內寮橋
(遭沖毀)

崩塌地(不明,現
勘無法到達)

溪

災害區域局部放大
鹽

民宅:白雲巷3號
(土石侵入屋內60cm高)

桑
坑

白雲寺

溪

土地公廟
(遭土石沖毀)

註 1：坐標採 TWD67
註 2：正射影像圖拍攝日期為 2002 年 01 月。
附錄 A-26

3/5

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

六、現況相片(1/2)
a

X:210476
Y:2551487

鹽
桑
農

坑
路

溪
鹽桑坑溪與農路交會處災後現況
b
鹽
桑 線

台

土石沖毀內寮
橋，交通中斷

崩塌地

坑

20

X:210476
Y:2551487

崩塌地(不明,現
勘無法到達)

內寮橋
(遭沖毀)

溪
災害區域局部放大

鹽
溪

f
e

桑
礦
d

民宅:白雲巷3號
(土石侵入屋內60cm高)

c坑 b

a

溪
油

土地公廟遭土石沖毀後現況

土地公廟
(遭土石沖毀)

c

d

X:210476
Y:2551487

X:210476
Y:2551487

鹽
桑
坑

民宅(白雲巷 3 號)清理完成後之現況
e

X:210459
Y:2551517

溪
鹽桑坑溪流經農路箱涵，河
道仍堆積大量土石
f
f

鹽

鹽
桑

桑

坑

坑
溪
鹽桑坑溪經台 20 線往下游遠眺

溪
鹽桑坑溪與台 20 線交會處現況
附錄 A-26

4/5

X:210459
Y:2551517

97 年卡玫基颱風重大土石災情速報
97 年卡玫基颱風-高雄甲仙-004

現勘日期：97 年 10 月 02 日

六、現況相片(2/2)
aa

X:210416
X:210241
Y:2551529
Y:2552239

高 125m

崩塌地範圍

鹽
桑

長 133m

13
坑

溪
台 20 線 66k 河岸山腹崩塌後現況
b
鹽
桑 線
125m
坑

台
土石沖毀內寮
橋，交通中斷

20

133m

內寮橋
(遭沖毀)

X:210416
Y:2551529

崩塌地
崩塌地(不明,現
勘無法到達)

溪
災害區域局部放大

a

鹽
b

d
c
桑

民宅:白雲巷3號
(土石侵入屋內60cm高)

坑
溪

土地公廟
(遭土石沖毀)

台 20 線 66k 處逢雨又崩塌，
公路局搶通並採取交通管制
d

c

X:210459
Y:2551517

X:210459
Y:2551517

基樁裸露
鹽
桑
坑
溪

電線桿

1. 橋台結構(內寮橋)裸露基樁
2. 橋旁電線桿亦遭土石沖毀

崩塌地邊坡周遭土方極其鬆軟之現況
附錄 A-26

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